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21世纪中国国防指导原则及军事战略思想的思考


日期:2004-08-04 15:29:18|0000-00-00 00:00:00 来源:no 作者:中山郭王

人类进入新世纪至今不过三年半的时间,却已经历了两场具有重大世界影响的区域战争――阿富汗战争及伊拉克战争。而不论其战争形式及开战理由如何,这两场战争的实质都是一个主权国家对另一个主权国家的侵略和占领;此外,各种形式的恐怖袭击频繁地发生在世界各地,给各国人民造成了难以估量的财产和生命损失以及巨大的精神创伤;中东地区的以巴冲突持续不断并日益加剧,亦对中东地区的安全稳定以及世界和平造成了严重的冲击。   在中国的周边地区,由于美国政府或明或暗的怂恿及支持,日本政府废置“和平宪法”,大力扩充军备,并以“维和”名义打破了向海外派兵的禁忌;越南、菲律宾等国完全无视《南海各方行为守则》,正加紧蚕食侵犯我南海地区的海洋领土权益及各项资源;随着美日政治军事势力的全面介入,台湾岛上的台独势力更是日益猖獗,大购美国军备妄图“决战境外”,实行“以武拒统”。   鉴此,当前的国际形势及周边局势告诉我们,“世界和平”还是一个可望而不可及的梦想,中国的国家安全更是遭受日益严重的挑战及危害。我们有必要对中国现行的国防政策及军事战略作出检讨和反思,进而重新确立能够切实保障中国国家安全的国防指导原则及军事战略思想。   一、现行国防政策及观念的检讨和反思   关于中国的现行国防政策,在中国政府发表的《2002年中国的国防》白皮书“国防政策”一章里是这样阐述的,“建立巩固的国防是中国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。中国始终奉行防御性的国防政策。   中国制定国防政策的根本依据,是中国的国家利益。它主要包括:维护国家主权、统一、领土完整和安全;坚持以经济建设为中心,不断提高综合国力;坚持和完善社会主义制度;保持和促进社会的安定团结;争取一个长期和平的国际环境和良好的周边环境。中国采取一切必要手段维护国家利益,同时也尊重别国的利益,主张通过协商和平解决国与国之间的纠纷和争端。   中国国防的目标和任务,主要有以下内容:   ――巩固国防,防备和抵抗侵略。中国的领陆、内水、领海、领空神圣不可侵犯。···一旦国家遭受侵略,中国将依照宪法和法律,坚决进行抵抗。      ――制止分裂,实现祖国完全统一。···中国政府按照“和平统一、一国两制“的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景,但决不承诺放弃使用武力。中国坚决反对任何国家向台湾出售武器或与台湾进行任何形式的军事结盟。中国武装力量坚决捍卫国家主权和统一,有决心、有能力制止任何分裂行径。      ――制止武装颠覆,维护社会稳定。中国宪法和法律禁止任何组织或个人组织、策划、实施武装叛乱或武装暴乱,颠覆国家政权,推翻社会主义制度。中国坚决反对一切形式的恐怖主义、分裂主义和极端主义。中国武装力量把依法维护社会秩序和社会稳定作为重要职责,严厉打击各种恐怖活动,打击敌对势力的渗透和破坏活动,打击危害社会稳定的各种犯罪活动,促进社会的安定团结。      ――加强国防建设,实现国防和军队现代化。中国坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,坚持走一条经费投入比较少而效益比较高的道路,在经济发展的基础上推进国防和军队现代化。中国军队坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想为指导,全面贯彻“三个代表“重要思想,坚定不移地走中国特色的精兵之路,积极推进各项改革,适应世界军事变革的趋势,努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务,实现军队现代化的跨越式发展。   ――维护世界和平,反对侵略扩张。中国不称霸,不参加军事集团,不谋求势力范围,反对战争政策、侵略政策和扩张政策,反对军备竞赛。      中国实行积极防御军事战略,在战略上坚持防御、自卫和后发制人的原则。为适应世界军事领域的深刻变革和国家发展战略的要求,中国制定了新时期积极防御的军事战略方针。      这一方针立足于打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争。中国综合考虑威胁国家安全的各种因素,着眼于最困难、最复杂的情况做好防卫作战准备。人民解放军实施科技强军战略,加快国防科研和武器装备发展,培养高素质新型军事人才,建立科学的体制编制,发展具有中国特色的作战理论,增强联合作战、机动作战和执行多种任务的能力。      这一方针注重遏制战争的爆发。根据国家发展战略的需要,人民解放军灵活运用各种军事手段,同政治、经济、外交等斗争密切配合,改善中国的战略环境,减少不安全、不稳定因素,努力遏制局部战争和武装冲突的爆发,使国家建设免遭战争的冲击。中国始终奉行不首先使用核武器政策,对发展核武器采取极为克制的态度。中国从不参加核军备竞赛,也从不在国外部署核武器。中国保持有限的核反击力量,是为了遏制他国对中国可能的核攻击。   这一方针坚持和发展人民战争思想。面对现代战争的新变化,中国坚持依靠人民群众加强国防建设,增强全民国防观念,实行精干的常备军与强大的后备力量相结合的武装力量体制;坚持平战结合、军民结合、寓兵于民的方针,完善动员体制和机制,拓宽动员领域和范围,建立适应现代战争要求的国防动员体系;坚持灵活机动的战略战术,创造现代条件下适合人民群众参战的新战法,发挥人民战争的整体威力”。   在2002年度的这本国防白皮书里,中国政府首次将“中国的国家利益”明确列为“制定国防政策的根本依据”,这是一个具有历史里程碑意义的举措,我们对此深表赞同和全力支持。但在“国防政策”的各项细则中,却有多个细节值得商榷。   其一、“一旦国家遭受侵略,中国将依照宪法和法律,坚决进行抵抗”,此语实在过于简略和笼统,甚至予人一种软弱无力的感觉,并且明显与“中?的??、?水、?海、?空神?不可侵犯”的表述存在较大的差距。我们应该作出如下表述:“对于一切侵略中国领土的企图和行为,中国政府及其武装力量坚决予以毁灭性的打击,并追究其违反国际法的一切责任及保留索讨战争赔偿的一切权利”。   其二、关于“台湾问题”,2002年度的有关表述出现了明显的倒退。在《2000年中国的国防》白皮书里是如此表述的,“如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变,如果外国侵占台湾,如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题,中国政府只能被迫采取一切可能的断然措施,包括使用武力,来维护中国的主权和领土完整,实现国家的统一大业。“台湾独立“就意味着重新挑起战争,制造分裂就意味着不要两岸和平。中国人民解放军坚定不移地以国家意志为最高意志,以民族利益为最高利益,完全有决心、有信心、有能力、有办法捍卫国家主权和领土完整,决不容忍、决不姑息、决不坐视任何分裂祖国的图谋得逞”。两相对照,我们不难看出其中的差别。   其三、“中国始终奉行不首先使用核武器政策,对发展核武器采取极为克制的态度”;“中国保持有限的核反击力量,是为了遏制他国对中国可能的核攻击”。此一表述说明中国政府对于核武力量的巨大战略意义认识严重不足。我们认为,在当代世界历史上,能够最有效地遏制霸权国家发动侵略战争以及最有力地维护国家安全的军事力量不是“机械化和信息化”的常规武装,而是具有根本性决定作用的核武器。拥有完备的同时具有实战能力的核武力量不仅能“遏制他??中?可能的核攻?”,更能从根本上遏制以及消解一切国家(包括全部有核或无核国家)针对中国的侵略图谋。质言之,中国21世纪的国家安全必须坚定地建立在强大而完整的核武力量基础之上。   其四、关于“坚持和发展人民战争思想”,我们认为,经过二十多年的经济建设,加上中国科技实力的长足进步,中国政府及人民完全能够而且必须确立“御敌于国门之外”的国防思想和坚强信心。现代条件下的“人民战争思想”,应作如下调整:于政治层面,将“人民战争”提升至国家战略的高度,在对外的经贸活动及文化交流之中进行广泛实践,其实质意义在于培植全方位、多层次的“国家软实力”,以求获得更大的国家利益;于军事方面,则将“人民战争”降低至基本战术以及国防动员的层面,同时注意不应过分强调及追求“寓兵于民”,以免造成资源浪费和影响经济建设。   二、重新确立新世纪的国防指导原则   由于中国政府判断“和平与发展仍是当今时代的主题···新的世界大战在可预见的时期内打不起来。维护和平,促进发展,是各国人民的共同愿望。”(引自《2002年国防白皮书》“安全形势”一章)。因此,中国的现行国防指导原则就是“始终奉行防御性的国防政策”,以及“打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争”。于此一原则基础上,近年以来,中国人民解放军正在进行着如火如荼的常规武装建设。然而,自从苏联解体及冷战结束后,中国的国家安全形势反而日益恶劣,美国伙同中国的周边各国一边呼应“和平发展”,另一边却加紧蚕食侵犯我国领土领海及资源,加紧在中国周边地区部署大量战略进攻军力;台独势力的气焰和行为也更加嚣张和猖狂,并公开发表了台独“时间表”。面对这一切已经发生及正在发生的严峻事实,人们不禁要问,原因何在?   (1)常规军力无法全面保障国家安全   我们认为,问题的答案除了国际政治大格局的演变之外,中国政府由于自身的“和平麻痹观念”而放缓以至停止研发部署新型核武器,并执行自我设限的最低核反击战略正是至关重要的原因。与美俄等核武大国相比,中国的核武库规模本来就是最小的,可中国政府的核战略更是建立在数量有限、同时又不首先使用核武器这双重主动自我限制的基础上,进而将自身的核威慑局限在有限核报复能力的范围之内。质言之,中国现有的核武力量(大部分为陆基,海基及空基因射程或航程太短不具实际威慑)不足以保证完全摧毁其他核大国本土的所有目标(亦即未能做到所谓“确保互相毁灭”),并且还只能被打后才可还击(天知道遭受美国核打击后中国还能剩下多少核武反击力量?)。   另一方面,中国的常规军备水平与美俄等军事大国之间的差距更为巨大,由于美国拥有科技及资金的双重优势,故此在可见的将来中国难以从根本上缩短中美之间在常规军力方面的差距。美国政府正是看到了中国在核武战略及常规军力两方面的重大缺陷,因而明目张胆、变本加厉地公开军售台湾,大力支持台独,在中国周边大量部署战略进攻军备,并不时举行各种军事演习以向中国施加战略威胁,力图压缩中国的战略防御空间。因此,我们可以看到,中国军队凭借现有常规军力根本无法实现“改善中?的?略?境,?少不安全、不?定因素,努力遏制局部??和武??突的爆?,使?家建?免遭??的??”的战略目的。   (2)核武大国竞相出台新型核战略   回顾历史,在1962年的“古巴导弹危机”中,除了美苏双方领导人的战争意志因素外,此一震惊世界的事件充分显示出,当一个国家尚未能对美国形成有把握全面摧毁的核力量时,美国绝对有决心在自己部分毁灭的代价下,全面使用核武器摧毁对手。审察今天,进入21世纪初期,俄罗斯奉行所谓“现实遏制”的军事战略,其实质就是“核遏制”战略或“加强核遏制”战略。俄国总统普京首次将“保留首先使用核武器的权利”作为条文颁布,正式提出了“核遏制”战略,实施“先发制人”的核打击原则,以“核还击-迎击”为主要作战样式,而不仅仅局限于以前的“核还击”,以提高核战略的主动性和适应范围。从而使俄罗斯在综合国力,尤其是总体经济实力已经是全球大国中排名最后的情况下,仍然能够有效地维护自己的核心国家利益。现阶段俄罗斯每年的军事开支只有一百多亿美元,仅为美国军事开支四千多亿美元的零头。俄罗斯以如此少的资源集中投入在核武器和核威慑上,却能基本实现与美国的战略平衡,可见核武器系统是现代军事力量中费效比最高的、具有决定性的国家安全基础。   据有关媒体公开报道,到2002年底中国仅有约20枚洲际导弹可以打击美国的部分地区,中方核武库里总共也只有几百枚不算先进的核弹头。而根据美国自已在2001年的统计,其军火库中竟有1.8万枚核弹头,比其他所有核国家核弹头的总数还要多,且早已形成了全世界最为强大的“三位一体”核打击力量,这便是中美总体核力量的真实比照。在核战略方面,2002年3月,美国《核态势评估》报告被媒体披露,表明美国已经出台新的核战略。其核心内容是降低核门槛,放弃“相互确保毁灭”战略,提高核武器的“可用性”,使核武器成为美国未来战争中可以使用的选择之一。美国列出中国、俄罗斯等7个可能的核打击对象,并宣称要作好准备在台湾海峡等热点地区使用核武器。由此可见,当前各核武大国已经改进了自身的核威慑战略,并对世界安全形势造成了严重冲击。   (3) 重新确立新世纪的核武战略原则   我们认为,鉴于当前世界军事形势的变化,中国的国家安全只有通过建立强大而有效的核武库,并且确立积极而明确的核武威慑原则才能得到根本的保障。中国政府应该改变以往认为“只要不发生世界大战就不必动用核武”的被动观念,重新阐释并确立中国新世纪的核武战略原则。这个新原则可作如下调整:“中国政府奉行积极防御的国防政策,并承诺在《和平共处五项原则》的基础上,对世界一切主张和平、爱好和平的国家都不首先使用核武器,但对于一切侵犯中国领土主权以及危害国家统一的外来侵略者必将动用一切武装力量(包括核武器在内)予以毁灭性的打击”。换言之,中国的21世纪新型国防指导原则的核心基础就是“必将动用一切武装力量(包括核武器在内)坚决维护和捍卫中国的领土主权及国家利益”。   当然,我们并非主张无限制地发展核武,中国政府可考虑设定核武库配备的上限。例如:部署配备陆基机动发射洲际导弹200枚,所携带的核弹头为600枚左右(应适当加大弹头核当量);我方拥有的远、中、近三种射程的战略核弹头,总量控制在1000枚左右。一般情形下,我方拥有6艘战略核潜艇即可,每艘携带12至16枚导弹,配备72至96枚核弹头;由于我国并不追求全球霸权,因此我们可以考虑建立一定规模的空基核打击力量即可。此外,我军的战术核武器(如中子弹、核鱼雷、核炮弹等),总数也应控制在2000枚左右。   然而,肯定有人认为如果中国改变现行核武使用原则并重新研发新核武,可能会导致发生新一轮的核武军备竞赛,并为“中国威胁论”提供攻击口实。我们认为,此类“担心”看似有理,其实不过是未能掌握当今国际军事现状及战略思想的“书生之见”。实际上,在世界五大核武国家之中,中国的核武库无论是技术及规模方面都排在最末一名。中国犹如一个还逗留在半山腰的登山者,而别人早已成功登顶,那么中国继续向上攀登,难道就会使那些“成功者”感到威胁?而他们又还能再“登”到哪里去呢?况且,早于上世纪九十年代末,美俄等国已经开始研制及部署所谓“袖珍核武器”及可以钻地攻击的核弹;近年来,更是加紧发展可以作为“常规武器”使用的第四代核武器。严格而言,新一轮的核武军备竞赛早已展开,而中国却是大大落后于人。了解到以上事实,就能明白所谓“中国威胁论”不过是某些别有用心之人“贼喊捉贼”的把戏罢了,中国政府对此大可置之不理。事实上,正是由于你仍未能成为真正的“威胁”,才有人在一旁指手画脚;当你已经能够形成真正的威慑时,这些“噪音”自然会销声匿迹。当今世上,有谁听说过“美国威胁论”?   综上所述,中国政府在下一阶段的国防建设计划中,应将研发新式核武及完善“三位一体”的核打击力量,建立完整而有效的核武库列为“重中之重”,并且确立新型核战略,以及重新阐释中国21世纪国防指导原则。同时,根据此一新原则重新打造中国军队的军事战略思想,并对中国的武装力量体系进行全面的、深入的现代化改革;而节省下来的军费则可投入相关的亟须改进提高的其它军事领域,从而全面促进中国军队及国防建设持续不断地向前发展。   此一新型国防指导原则具有重大而深远的历史意义和现实意义。其一、在中国拥有陆基、海基及空基“三位一体”的“确保互相毁灭”的完整核武库的基础上,同时又具有动用核武捍卫国家主权的坚强决心的原则下,可以有效瓦解其他核武大国对中国的侵略企图及各种军事威胁;其二、可以彻底消解中国周边国家依仗核武大国的 “军事保护伞”猖狂侵犯中国领土权益的意图和行为,并有力地保障祖国统一大业得以顺利完成;其三、在无需大幅增加军费支出的前提下,极大地缩短与其他军事大国的军备差距,并从根本上改变目前的中外军力对比的落后局面,更为有力地推动中国的军事现代化进程;其四、在上述基础上,中国在世界上的国际地位才能得到有力的保障,全球华人才能真正地“站起来”,从而确保“中华民族伟大复兴”的宏伟目标得以顺利实现。   三、关于新世纪军事战略思想的几点意见   进入新世纪以来,迄今为止人类历史上影响最深刻、最广泛的一场世界新军事变革正在轰轰烈烈地展开,工业时代的机械化军事形态正在向信息时代的信息化军事形态转变。因此,世界各国政府及军队均针对当前军事形势发展的新特点及其自身的规律,积极筹划适合本国国情和军情的发展思路与对策,加强军队的武器装备建设及进行新型军事战略的研究,为争取新世纪的战略主动权做准备。   当前,中国军队最广为人知的战略口号就是“打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争”。根据此一战略要求,人民解放军制定了“实施科技强军战略,加快国防科研和武器装备发展,培养高素质新型军事人才,建立科学的体制编制,发展具有中国特色的作战理论,增强联合作战、机动作战和执行多种任务的能力”的军事战略指导思想。如果上述军事战略思想是建立在新型国防指导原则的基础之上,那么,我们认为这个战略方针应该是正确的。国防白皮书里不可能就此战略思想详细展开论述,在这里,我们将根据中国军队的战略任务、部队现状并针对其所存在的不足与弊端,从21世纪军事战略的高度及视角提出几点简明意见。   (1) 确立“御敌于国门之外”的战略指导原则   经过二十余年的“改革开放”发展历程,十三亿中国人民付出了巨大的辛勤劳动,创造了举世瞩目的经济成就。今天,中国的年度GDP总量已突破十万亿人民币,东部沿海地区的大部分城市居民亦已过上了“小康生活”。于此一形势下,“努力遏制局部战争和武装冲突的爆发,使国家建设免遭战争的冲击”自然应该成为中国军队的首要战略任务;而所谓“打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争”的实质就是必须赢取抗击外来侵略战争的胜利。那么,这场“反侵略战争”又应该如何进行呢?是把敌人放进来打?还是坚决地把它歼灭于国门之外?   其实,我们根本无须选择,因为答案只有一个:那就是必须坚决地将一切入侵之敌歼灭于国门之外!当前的国际政治现状告诉我们,有意图、有能力入侵中国本土的国家只有为数不多的几个,而且全部是拥有“境外打击力”以及“超视距战力”的军事大国,他们根本不必派遣陆军部队入侵,而只需动用处于远离中国国境以外的海空军就能有效地攻击中国本土;而那些不具备上述军力的国家则根本不敢妄想侵略中国本土。因此,中国军队要“打赢高科技条件下的局部战争”,则首须确立“御敌于国门之外”的战略指导原则。   (2) 中国军队的编制及部署宜作战略调整   中国军队若要切实贯彻“御敌于国门之外”的战略原则,必须对现行的军队编制及部署作出相应的战略调整。众所周知,中国拥有世界上兵员规模最为庞大的军队,经过多次裁军,陆海空三军目前仍然保有总兵员二百五十余万,外加近一百万的武警部队。在当今重质不重量的“高科技信息化时代”,如此人数众多的军队显然已经不符合新世纪军事革命的趋势。   我们知道,由于中国幅员辽阔,也因为人民解放军长期的历史传统所局限,中国军方从上至下普遍存在着严重的“大陆军主义”;半个世纪以来,中国陆军的兵员总量一直稳居世界第一。随着世界军事形势的不断变化以及军事科技的长足进步,更由于中国军队自身的首要战略任务已经发生根本性的转变,中国陆军必须再次实行“百万大裁军”,即从现有的一百七十余万大幅减至六十万左右(基本上可以整编为四个具备快速打击能力的、能够承担战场方面军职责的现代化重装野战集团军,亦即恢复‘四大野战军’的名号)。当然,我们知道中国的裁军不仅仅是一个单纯的军事行为,我们并不要求此项裁军行动可以一步到位。与此同时,中国军队的建军方向应该大力向海空军倾斜,优先发展现代化的海空军,个中理由已经是不言自明的。   此外,大幅裁减后的中国三军的现行战略部署也应该作出适当调整。由于确立了“御敌于外”的原则,东部沿海发达地区的防务已由二炮部队及海空军全力承担,再加上驻守各地的武警部队,实在不必再重复部署大量正规军。我们认为,中国陆军“四大野战军”中的三个应分别部署在东北、西北及西南地区,“第一野战军”则作为解放台湾的主攻部队,完成任务后驻守在华中地区,作为国家战略预备队。故此,陆军改革强调一个“精”字,以形成适应高科技战争要求的强大地面军力。   海军现行的三大舰队架构亦应重新整编,现在承担拱卫首都的北海舰队应将其麾下的主力舰艇相应拨归东海及南海舰队(不可想象在当前形势下,会有外国军队丧心病狂地直接攻击中国首都,况且二炮及空军必能承担全面的防卫),全体海军舰队分为两大舰队(可命名为北洋及南洋舰队,或第一、第二舰队),主要负责东海及南海的区域防卫。故此,海军改革强调一个“合”字,收拢五指握成拳头,以形成强大的海上突击及防卫力量。   拥有庞大机群的中国空军同样必须进行裁减及整编,部分实在无法承担现代空战职能的旧式战机一律坚决退役入库或转售出口,除保留具有核打击力量的战略空军及承担巡逻、主战任务的第三代战机外,余下的第二代强击机及轰炸机可考虑全部划归各大集团军的陆航部队,以增强野战军的陆空协同作战能力。故此,空军改革强调一个“分”字。实际上,由于中国奉行“不称霸”的防御性国防政策以及当代军事革命的新要求,中国空军作为一个独立军种已不具有实质意义,而应该根据不同的战略任务及作战需要配置给陆海军部队。   经过上述裁减及整编,相信中国军队必定能够顺利完成“建立科学的体制编制,发展具有中国特色的作战理论,增强联合作战、机动作战和执行多种任务的能力”的现代化建军计划。   (3)高科技战争中人与武器的辩证关系   在战争历史及军事理论研究中,“人与武器”之间的关系似乎已经成为一个“永恒”的争论。每一次发生历史性的重大军事变革期间,这个问题就会以各种不同的形式及不同的内容出现在人们面前。   实际上,毛泽东同志早已深刻而睿智地指出,“人(而不是武器)才是战争的决定因素”,无数历史事实亦已经验证了这个真理。这个“人”并非仅指人员数量的硬指标,更为根本的是指参与军事活动的“人”所具备的知识、智慧及意志方面的软指标。再先进的武器,都必须由人来掌握,因此,武器与武器之间的较量,归根到底就是人与人之间的斗争。之所以每每有人大讲“唯武器论”,就是由于他们未能从哲学意义的高度来把握这个真理。   当前,中国国内相当一部分的“军事专家”总是热衷于研究外军的各种新式武器,并为其所表现出来的强大威力而迷醉倾倒,更不遗余力地鼓吹追捧。我们认为,外国先进武器当然应该加以研究及引进,但此类研究引进不能脱离实际来盲目、片面的进行,而必须根据我国的实际国情国力及我军自身的战略任务来作出必要的借鉴。换言之,中国军队必须坚持“以我为主,自力更生”的基本原则,努力发挥自身优势及长处,创造具有中国特色的现代化军事装备思想及生产建设体系。同样,在研究借鉴外国军事战略理论方面,亦应坚持此一原则。   (4) 打一场高科技条件下的统一战争   现阶段,人民解放军最为紧迫的使命自然是遏制台独以及解放台湾,最终实现祖国统一大业。因此,不论是专业的军事学者或爱好军事的网民,都写出了大量的关于台湾问题的军事文章。在这里,我们亦愿意简略地谈谈个人看法。   首先,我们必须指出台湾问题的一个关键所在,即两岸分裂分治的局面是中国国内战争的结果,所谓“台海战争”其实就是国内战争的历史延续部分。因此,“台海战争”的正确名称应为“台海战役”,其性质及意义等同于辽沈、平津、淮海“三大战役”, “台海战役” 亦即国共内战的最后一仗。其次,由于台湾问题的历史特殊性,亦由于外国势力已经全面介入台湾事务,台海战役有可能演变成为一场“反侵略战争”。因此,人民解放军必须作好一切必要的战争准备。   此外,几乎所有的军事专家及军迷网民都将台海战役视为一场渡海登陆战;亦同样关注外国军事介入的可能性及其相应对策。我们认为,只要中国政府确立了新型的核武使用原则及“确保互相毁灭”的核威慑战略,可以从根本上杜绝外国势力对于台湾事务的军事干涉;在失去外国军力支持的情况下,台独势力根本不堪一击。因此,中国军队若能以此建立对台的绝对威慑,台湾问题就有了政治解决的基础。即使台独势力仍不死心要作负隅顽抗,我们亦大可不必进行传统模式的渡海登陆战。   以中国军队目前的实际军力,我们可以设想一下台海战役的“实况”:中国政府首先向台湾当局发出“最后通谍”命其投降,并宣布即时封锁台湾地区的领海领空;若台湾当局仍然顽抗到底,则以战术导弹及超远距火箭炮所组成的合成炮火迅速摧毁台军一切地面军事目标,同时摧毁岛上的供电系统及其网络,并投掷电磁脉冲弹令其通讯系统陷于瘫痪。在全面失去电力及通讯的情况下,不出72小时,即使少数顽固台独分子拒不投降,但大部分台湾民众必定屈服,台军受其民众所逼,亦只有投降一途。于是,我军即可安全登陆,完成“解放台湾”的历史使命。   当然,我们的这个设想也许过分乐观甚至是“不切实际”,但我们仍然坚持认为,若台海战役打成尸山血海的登陆战,则是中国军队最大的战略失败。   (5)中国军队应为维护世界和平作出积极贡献   今天,虽然世界各地持续动荡,和平形势不容乐观,但作为一个负责任的世界大国,中国理应为世界和平事业作出更为积极的贡献。国防白皮书明确指出,“维护世界和平,反对侵略行为”是中国军队的战略任务之一。我们认为,中国军队应该积极参与经过联合国授权的军事维和行动,不仅要承担工程、医疗等非战斗任务,还应该派出精锐作战部队参与动乱地区的维和行动。此举既可在和平时期获取难得的战斗经验,又能与外军进行贴近实战的深入交流,更可扩大中国军队在世界舞台上的影响力,从而为维护中国的国家利益,为确立中国的国家形象作出有力的贡献。   结 语   21世纪中国国防指导原则及军事战略思想是一个具有重大现实意义及研究价值的学术题目。受个人学识及研究资料所限,我们只能提出以上的一些不成熟的看法供大家参考讨论。当然,我们希望有识之士能够不吝批评指正,以求共同提高。更希望中国人民解放军能够日益强大,成为捍卫中国国家安全及领土完整的坚强力量。最后,谨以本文庆祝“八一”建军节并向全体人民解放军指战员致敬!   2004、7、29


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