|
迎来2009年的是风雪交加的世界——金融海啸、粮食危机、能源危机、企业倒闭、恐怖主义威胁等等，还有硝烟弥漫的加沙、局势紧张的印巴边境，非洲多个国家的政治动乱，泰国迄未休止的党争，全球局势显得更加错综复杂。而度过了极不寻常2008年的中国，在外交上也经历了前所未有的洗礼。所谓“风景这边独好”，中国比较稳定的社会经济发展态势，令世人啧啧敬佩，也引起西方大国的忌讳。这是中国拓展外交的良好契机，还是维系过往“韬光养晦”的低调策略呢，新近在国内引起了一番激烈的争论。 2008年，国际关系中多年积累的矛盾和危机逐渐爆发。这一年，被称为国际形势在冷战结束后变化最深刻、最剧烈的一年。同时，也是多极化趋势加速转折的一年：华尔街金融危机导致美日欧经济相继陷入衰退，俄罗斯和格鲁吉亚的冲突、俄与乌克兰等东欧国家的矛盾，牵动大国关系的新演变，而中国、印度、巴西等新兴市场国家的崛起，越来越凸显地出现在世界舞台上。中国外交部长杨洁篪谈到，“2008年是一个不平凡的一年，我们可以讲是打了不少的硬仗，可以说是闯关之年，但最终说明这是一个开拓之年，是一个丰收之年。”的确，经过30年的改革开放和发展，中国的面貌发生了举世瞩目的巨大变化，中国外交也取得了辉煌成就，站在了新的历史起点上。在未来的岁月里，将为中国社会全面协调可持续发展，为世界和平与繁荣不懈努力。 20年前，邓小平为中国制定的外交基本战略就是24字方针：“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，韬光养晦，善于守拙，决不当头。”后来，又增加了“有所作为”4个字。其目的是为了尽可能地降低国际姿态，打破西方封锁，取得国际信任，一心一意搞国内建设，逐步壮大自己的实力。这再度表明与原先的“阶级斗争为纲”、“政治挂帅”路线决裂，脚踏实地而又低调地谋求自身的发展。事实表明，改革开放推动了中国持续迅猛地发展，不仅壮大了这个的实力，也提升了中国的国际地位。从而印证了这一外交战略的科学性、正确性和有效性。 那么，在在新的国际形势下，世界看待中国的目光也正在发生着巨大的变化。20年前，有人提“中国崩溃论”；3到5年前，有人提“中国威胁论”；那么现在，人们开始更多谈论的是“中国责任论”。新近，美国《外交》杂志刊登了两篇有关全球局势的文章，有一篇标题是“西方的衰落”，另一篇是“中国模式的兴起”。这两篇文章提出一个严肃而又现实的战略问题。金融市场的坍塌不仅损害美国经济，还使其经济模式变得黯淡无光，并可能削弱华盛顿在全球施加影响力的能力。相形之下，中国也遭受短期打击，但实体经济遭受到的损害将小得多。中国积累了大量外汇储备，现在可以利用来进行西方无力实施的战略投资。中国将更有力量为受困国家提供援助以赢得朋友，并维持其在全球投资原材料的模式。文章更提出“当发展中国家观察世界金融市场的乱局时，可能会做出决断：中国模式比美国模式更具吸引力。危险的是，发展中世界将转向中国学习经济经验，而非西方。”普林斯顿大学国际事务教授詹姆斯直截了当地说：“这意味着中国将获得更大影响力。”事实上，世界局势变化的新趋向，连西方许多国家政要都心知肚明，甚至公开承认。 应该说，当今形势确实是中国进一步拓展外交的难得机遇，也是为构建“和谐世界”，取信国际社会，作出更多贡献的上佳时机。 然而，有专家认为，中国还应当坚持“韬光养晦”的对外战略指导思想，它不仅将伴随中国崛起的全过程，而且在中国崛起成功之后仍将是中国对外战略的自觉选择。其理由是：从战略的高度看，中国与世界强国的距离仍然很大，整体实力上与先进国家仍然差一个甚至几个档次。虽然GDP上去了，现在基本上是第三位的位置。但从发展的质量来高，并不值得的骄傲。韬光养晦的核心仍是国家利益，即在事关中国核心利益的问题要坚决维护，而在相对次要的问题上则相对超脱。千万不要为一时的“大国地位”去强出头。国际参与当然是要的，但要更多地通过多边合作的方式，以尊重加适当修正的方式对待现有的国际机制。 “韬光养晦”在英文中常被译成“Hide one‘s capacities and bide one‘s time”。含有隐藏待机的意思，容易给人以不怀好意的诡诈感觉。实际上其主旨是：低调、务实、不强出头。这一基本精神是有效的可取的，也不会过时。 当然，面对新的时代，中国的发展与进步呈现出更加积极的国际视野和更大的国际责任。所谓与时俱进，正是要求中国对世界承担的责任和作用更加重大。在现实中，改革开放推进中国与世界经济文化等各方面的联系，“世界村”包括经济一体化进程，也使得中国的利益延伸至全球各地，这表明中国必须努力维护这些利益。同时，国际社会的变化发展需要一个积极、自信的中国更多地加入国际事务中。美国作为世界上唯一的“超级大国”对国际社会起着相当大的作用，但美国的单边主义思维决定其傲视天下、施用霸权的国际战略，结果导致世界各国怨声载道。与美国相比，中国提出的“和谐世界”令人耳目一新，赢得了世界人民的赞誉。在朝核、伊核、达尔富尔等地区热点问题上，在出兵打击索马里海域的海盗上，发挥出建设性的积极作用，在能源和粮食安全、气候变化、国际金融等问题上，中国的主张，体现了广大发展中国家的利益，得到国际社会广泛赞同。 毫无疑问，在机遇面前，在国际信任面前，作为拥有13亿人口的“负责任的大国”，责无旁贷，不能退缩。而成功申办北京奥运会、上海世贸会以及各种重大的国际政经会议等，都是这种责任和信心的表现。其实，在很多方面，中国还不能显示出强大的影响力，还有待拓展和努力。诸如像美国NBA、大型国际电影节、音乐节等具有世界级巨大影响的科教文化奖活动等等。当然，提升国际地位，承担更多的国际责任，并不是要“强出头”，更不是去“争夺霸权”，而是中国走上强国之路，进一步为世界和平发展作出贡献，抓住机遇进一步在国际上拓展外交空间，树立良好形象的积极作为。诚如中国外长杨洁篪所说，国际上出现了一些要求中国承担更多国际责任的声音，一些发展中国家也希望中国在国际上发挥更大作用，这一趋势在奥运会后更加明显。“我们必须实事求是地界定我国国际定位和角色，不做超出国情和力不能及的事，同时也不回避应尽的国际义务。”（作者 张沐） |
|
ICP备案号:豫ICP备05015792号
