5月中旬针对外资企业的暴乱过后,越南开始为其失控行为“买单”:投资形象受损、大量人口失业、经济遭到打击。越南虽然采取了审判嫌疑人、对相关企业减税等措施,但要挽回国际社会对它的信心还远远不够。在满足虚幻的民族主义快感之后,越南政府应该明白,无论是挑动国内反华示威,还是在西沙挑衅中国主权,都只会给其国内反政府势力和国际反华势力滋事的机会,受损的最终是越南的国家利益和中越关系。 开始为暴乱付出代价 5月中旬,越南发生了针对外国投资者和投资企业的打砸抢烧暴力事件,范围覆盖越南南部的平阳省、胡志明市以及北部的河静省等多个省市,包括中国、韩国、新加坡和日本等多个国家和地区的企业都受到冲击,4名中国公民在事件中死亡。此次事件给中国在越企业造成了巨大的人员和财产损失,严重损害了越南的国际形象。 越南政府事后也意识到了事件的严重性。25日,越南平阳省法院审理了两名本月13日参与打砸抢烧活动的犯罪嫌疑人,并分别判处两人3年和1年有期徒刑。截至26日,同奈省也正式起诉涉嫌参与暴力活动的241名嫌疑人。 在惩罚暴力分子的同时,越南政府也着手安抚受损企业。越南总理阮晋勇表示,政府将允许受损企业延迟缴纳税款,延长期最多可达两年。越南将把受损企业应缴的特别消费税减少30%,但减税总额不会超过损失。除此之外,越南正着手赔偿受损企业的损失,并考虑豁免或者削减受损公司的土地租金,帮助外国来越南工作的人员获取签证等。 作为对越南方面补救措施的回应,中国外交部26日敦促越方尽快对暴力事件展开彻底调查,依法严惩不法分子,并对中方有关企业和人员进行赔偿。中方表示,越方要采取切实有效的措施,确保中国在越南的机构、企业和人员安全。只有这样,才能够恢复国际社会对这个国家的信心。 随着时间的推移,暴乱对越南经济造成的损失逐渐显现。据越南媒体报道,在暴力活动最严重的平阳省,有100多家外资企业受到不同程度的损失,其中12家工厂被完全烧毁,10家工厂部分被毁。由于工厂被毁或关闭,当地大约有6万名工人失去工作。 越南经济一向靠投资和出口拉动,而最新数据显示,今年前5个月越南吸引外国直接投资(FDI)约55亿美元,仅为去年同期的65.7%,呈锐减之势。这次发生的暴力事件,被不少国际投资人士认为是近20年来针对外国企业最严重的暴力破坏活动,极大损害了越南的国际投资形象。对低迷的越南经济来说,可谓雪上加霜。 更严重的是,在这次暴乱中受冲击最严重的是中资企业,而中国已经连续10年成为越南第一大贸易伙伴,中国是越南最大的进口国,占越南进口总额的三分之一,中国还是越南的第四大出口国。如果越南对此次事件的处理不能让中方满意,那么中越贸易关系必然会受到影响,越南经济将为此承受重大损失。 政府错误被反政府组织利用 暴力事件造成如此严重的后果,越南政府负有不可推卸的责任。早在5月初,越南政府就开始炒作中国海上石油钻井平台“侵犯了越南主权”,并在国际上展开宣传攻势,塑造出一副“受害者”的形象。包括美国在内的西方国家也对此煽风点火,鼓动越南与中国对抗。在越南政府的挑动下,越南国内和国外开始出现反华示威游行,并在13日演变成打砸抢烧暴力事件。 而在此次事件之前,越南也曾多次发生反华示威,越南政府的用意,是希望通过挑动民族主义情绪,缓解其在国内面临的压力。自越南经济陷入近十多年来增长的最低点后,越南国内的劳资矛盾、社会矛盾变得尖锐起来,成规模的罢工此起彼伏,政府的腐败也引起不满。挑动反华示威不仅可以转移民众视线,也可以将不满情绪引向中国。 然而越南政府没有想到的是,这次事件超出了它的控制范围,让越南从“受害者”变成了“施暴者”。越南经济将为此付出代价,甚至越南政府的执政威信也将受到影响。越南政府本来是这次事件的挑头者,到后来却发现也身不由己,不仅被西方国家裹挟,甚至被国内的反政府组织利用。 据受损中资企业的员工反映,13日之前有人到厂里拉越南工人入伙,“参加打砸暴乱给百万越南盾,参加游行给2万”。示威暴动者多骑摩托车也证明,暴乱似乎是有组织、有预谋的。据报道,挑动示威者的包括一个叫“越南改革党”的反共组织,该组织总部设在美国,受到美国的资助,其纲领是在越南“建立民主”。越南政府虽然将其定义为恐怖组织,但该组织在南越地区仍然有一定影响力。 除了“越南改革党”,在西方国家还存在着很多反政府组织,这些组织吸收流亡在外的越南侨民为成员,经常以“反华”的名义扩大影响力,以实现其反政府目的。此前越南爆发的多次反华示威中就有它们的影子。这次游行示威转变为暴力事件,同样包含着这些组织借机搞坏中越关系、给越南政府施加压力的阴谋。 日菲意欲渔翁得利 暴力事件尚未过去,越南日前又指责中国船只在越南专属经济区内冲撞越南船只。中国外交部28日回应道,越方对中方的指责完全不符合事实。事实是,5月26日下午,在中国西沙群岛近海,1艘越南渔船强行冲闯中方981钻井平台警戒区,并在撞击正在附近作业的1艘中方渔船的左后舷后倾覆,越方船上人员均被救起。 中国外交部指出,导致冲撞事件的直接原因是,越方不顾中方反复交涉、警告和劝阻,强力干扰中方企业正常作业并采取危险举动。这个事实已经证明,越南对中方的正常作业进行无理非法干扰和破坏是徒劳的,最终损害的是越方自身利益。西沙群岛是中国的固有领土,不存在争议。下一步事态怎么发展,中方有什么样的反应,取决于越方怎么做。 正当中国政府指出越南政府颠倒黑白的时候,日本却站出来为越南“打抱不平”。日本内阁官房长官菅义伟27日表示,越南渔船被中国渔船撞沉事件是一起事关人命的重大事件,反对单方面用实力改变南海现状的行动。日本防卫大臣小野寺五典也表示,渔船在南海从事正常的捕捞作业,将它撞沉是难以想象的。相关国家必须遵守国际法的基本准则。 而在日本表态之前,菲律宾总统阿基诺三世也曾对越南作出“声援”。日本和菲律宾的反应表明,越南在南海与中国对抗的做法正中日本和菲律宾的下怀。但是越南不同于菲律宾和日本,中越两国刚刚在去年10月成立了海上共同开发磋商工作组,就共同开发南海达成了共识。越南此时迷失在日本和菲律宾的“助威声”中,可谓“背信弃义、出尔反尔”。 有分析人士指出,最近的事实已经证明,越南在国内煽动反华示威,最后会被反政府组织利用;在国际上与中国对抗,只会让菲律宾等国以及西方反华势力“渔翁得利”。而中越交恶的后果,不仅会损害中越双方的利益,而且会影响到越南政治稳定。越南曾经模仿中国进行经济改革,并因此取得了举世瞩目的经济成就,中越关系的健康发展,对现在和以后的越南都有好处。(毕振山) |
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