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约旦


国旗

国徽

国 名 约旦哈希姆王国(The Hashemite Kingdom of Jordan)。
  面 积 9·774万平方公里。
  人 口 490万(2000年),人口增长率约为3.2%。大部分为阿拉伯人,其中60%以上是巴勒斯坦人,还有少数土库曼人、亚美尼亚人和吉尔吉斯人。阿拉伯语为国语,通用英语。92%以上的居民信奉伊斯兰教,属逊尼派;信奉基督教的约占6%,主要属希腊东正教派。
  首 都 安曼(Amman), 人口163万人。
国家元首 国王阿卜杜拉二世(ABDULLAH II),1999年2月7日登基。
简 况 约旦位于亚洲西部,阿拉伯半岛的西北,西与巴勒斯坦、以色列为邻,北与叙利亚接壤,东北与伊拉克交界,东南和南部与沙特阿拉伯相连。约旦基本上是个内陆国家,亚喀巴湾是唯一出海口。首都安曼和西部山地属亚热带地中海型气候,气候温和。平均气温1月为7-14℃,7月为26-33℃。
  约旦原是巴勒斯坦的一部分。公元7世纪初属阿拉伯帝国版图。公元1517年归属奥斯曼帝国。第一次世界大战后沦为英国委任统治地。1921年英国以约旦河为界,把巴勒斯坦一分为二,西部仍称巴勒斯坦,东部建立外约旦酋长国。1946年3月22日英承认外约旦独立,5月改国名为外约旦哈希姆王国。1948年5月第一次阿以战争中,约占领了约旦河西岸4800平方公里的土地。1950年4月,外约旦同西岸合并,改称约旦哈希姆王国。1967年第三次阿以战争中,以色列占领西岸。1988年7月,侯赛因国王宣布中断同约旦河西岸地区的“法律和行政联系”。1994年10月,约旦同以色列签署了和平条约。1995年2月9日,约收回被以占领的约340平方公里失地。
政 治 约旦是君主立宪制国家,设参、众两院,权力掌握在以国王为首的哈希姆家族王室手中。约重视加强社会治安,适时调整内外政策,推进经济改革,改善投资环境,努力发展民族经济。2000年系阿卜杜拉二世执政第二年,较顺利地实现了政权平稳过渡,经济有所发展,继续扩大对外交往。阿提出以“政治稳定、经济改革、依法治国”为国家发展三大支柱的战略思想,大力推行新政,治国理念逐渐成型。
【宪法】 1952年1月1日颁布生效。宪法规定,约旦是一个世袭的阿拉伯君主立宪制国家,立法权属国王和议会。国王是国家元首,有权审批和颁布法律、任命首相、批准和解散议会,统率军队。1960年1月议会通过关于国王有权延长众议院任期的宪法修正案。1974年1月、1976年2月和1984年1月议会3次通过宪法修正案,授权国王可无限期推迟选举,并在内阁认为有必要修改宪法时,有权召开议会特别会议。
【议会】 称国民议会,由参议院和众议院组成。参议院议员人数不超过众议院议员人数的一半,全部由国王从年龄40岁以上的知名人士中任命。议长任期2年,议员任期4年,期满后均可再次被任命。在众议院举行会议时,参议院可同时举行内容相同的会议。众议院如被解散,参议院亦停止举行会议。参议院议长现为宰伊德·里法伊(Zeid Rifai)。众议院议员由普选产生,凡年满19岁的男女公民均可参加选举,任期4年。议长每年由议员秘密选举产生。1998年11月28日,约旦第13届国民议会选举阿卜杜·哈迪·马贾利(Abdul Hadi Majali)为众议长,2000年11月25日再次当选连任。
【政府】 2000年6月19日,阿卜杜拉二世国王改组内阁,任命阿里·阿布·拉吉布为首相,组成约第85届内阁。现主要成员是:首相兼国防大臣阿里·阿布·拉吉卜( Ali Abu Ragheb) ,副首相兼内政大臣阿瓦德·哈利法特博士 (Awad Khleifat),副首相兼首相府事务国务大臣萨利赫·伊尔希达特博士(Saleh Irsheidar),副首相兼司法大臣法里斯·纳布卢希(Faris Nabulsi),外交大臣阿卜杜勒·伊拉·哈提卜(Andul Ilah Al Khatib),财政大臣米歇尔·马尔图博士(Michel Marto)
  【行政区划】全国共分12个省:安曼省、伊尔比德省、马安省、扎尔卡省、拜勒加省、马夫拉克省、卡拉克省、塔菲拉省、马德巴省、杰拉什省、亚喀巴省、阿吉隆省。
【司法机构】设有初级法院、中级法院、高级法院和国家安全法庭等。最高法院院长为塔希尔·黑克迈。特别法院总检察长为苏莱曼·欧哲恩。
【政党】1952年4月9日开始允许建立政党,后均被解散。1991年6月9日侯赛因国王正式宣布解除长达33年的党禁,实行多党制,1992年9月议会通过“政党法”。迄今,内政部正式批准成立的政党共20个,主要有:
(1)伊斯兰行动阵线党(The Islamic Action Front):主要由约旦穆斯林兄弟会组成,少数伊斯兰独立人士参加,为原教旨主义组织。
(2)约旦阿拉伯社会复兴党(Jordanian Ba'ath Arab Socialist Party)
(3)约旦共产党(The Jordanian Communist Party)
(4约旦人民民主党(The Jordanian People's Democratic Party)
(5)阿拉伯进步复兴党(Arab Ba'ath Progressive Party)
(6)约旦民主人民统一党(The Jordanian Democratic Popular Unity Party)
  (7)自由人士党(The Freemen Party)
  (8)民族行动党(The National Action Party)
  (9)未来党(The Future Party)
  (10)阿拉伯民主伊斯兰运动党(The Arab Democratic Islamic Movement Party)
  (11)约旦阿拉伯宪章阵线党(The Jordanian Arab Constitutional Front Party)
  (12)约旦民主左翼党(Democratic Party of the Left)
(13)约旦阿拉伯救援者党(The Jordanian Arab Ansour Party)
(14)约旦进步党(The Jordanian Progressive Party)
(15)约旦民族党(The Jordanian Nation Party)
(16)约旦和平党(The Jordanian Peace Party)
(17)阿拉伯土地党(The Arab Land Party)
(18)宪章爱国党(National Constitutional Party),由“誓约党”、“祖国党”、“觉醒党”、“约旦全国联盟党”、“阿拉伯民主统一党”、“进步正义党”、“约旦人民运动党”、“约旦人民统一党”、“约旦阿拉伯群众党”九个政党合并而成。
(19)人民民族民主运动党
(20)约旦工党
【重要人物】阿卜杜拉二世:国王。系前国王侯赛因长子。1962年1月30日生于安曼。1999年1月25日被立为王储。同年2月7日继位国王,6月9日加冕。先后在英国圣赫斯特军事学院、牛津大学、美国乔治敦大学、英国步兵学校、英国指挥参谋学院学习军事和国际政治。自1981年起一直在约军队中任职。1993年任约特种部队司令,1994晋升为准将。1996年后,任约特别行动部队司令兼特种部队司令。1998年5月晋升为少将。爱好赛车和水上运动,曾获约全国汽车赛冠军。登基前曾三次访华(1981年7月、1982年12月、1993年12月),1999年12月作为国王对中国进行国事访问。已婚,有1子2女。
哈姆扎:王储。1980年3月29日生于安曼,为约前国王侯赛因与第四位妻子努尔所生。1999年2月7日被任命为王储。哈曾为约皇家武装部队的少尉,现在英国桑切斯特军事学院学习。
阿里· 阿布·拉吉卜:1946年生于安曼,1967年在美国田纳西大学获民用工程建筑学士学位。曾任约工贸和供应大臣、内阁能源和矿产大臣、国民议会众议员、众议院财经委员会主席。1999年被任命为国王领导的经济顾问委员会委员。2000年6月19日受命组成约第85届政府,为约第33届首相并兼任国防大臣。已婚,有2子3女。
经 济 约旦系发展中国家,可耕地面积小,资源较贫乏,依赖进口。经济基础薄弱。国民经济主要支柱为侨汇、外援和旅游。阿卜杜拉二世国王执政后,把发展经济和提高人民生活水平作为其施政重点,并成立由他领导的经济顾问委员会。2000年约经济改革进一步深化,经济状况有所好转。约实行经改的主要措施是,加速私有化、贸易自由化和法制化进程;大量改善投资环境,加速经济特区、合格工业园区等建设;引进“新经济”,努力拓展信息产业,积极寻求外援与减免债务;设法促进旅游业发展 。
国内生产总值(1998年):73.86亿美元。
  国内生产总值增长率(1999年):1.3%。
货币名称:约旦第纳尔( Jordanian Dinar)
1第纳尔=100皮阿斯特(Piastre)
=1000费尔斯(Fils)。
汇率(1999年):1约旦第纳尔=1.412美元
通货膨胀率(2000年):2%。
失业率(2000年)13·4%。
人均国民收入(2000年)1150美元。
【资源】主要有磷酸盐、钾盐、铜、锰和油页岩。磷酸盐储量约20亿吨。死海海水可提炼钾盐,储量达40亿吨。天然气储量2000亿立方英尺。油页岩储量400亿吨。氧化铀储量8000吨。
【工业】多属轻工业和小型加工工业,主要有采矿、炼油、食品加工、玻璃、纺织、塑料制品、卷烟、皮革、制鞋、造纸等。有5个规模较大的工业企业(磷酸盐、钾盐、炼油、水泥、化肥)。磷酸盐年产量450万吨,出口435万吨。钾盐年产量253万吨,大部分供外销。化肥年产量583万吨,水泥年产量195万吨,炼油年产量250万吨,天然气年产量3000万立方英尺。1997年工业产值占国民生产总值的22%。现有劳动力109万人,外籍劳工25.4万人,工业、采矿业的从业人员约16.5万人。
【农业】农业不发达,农业人口11.04万,约占劳动力的12%。可耕地面积约90万公顷,已耕地面积仅50万公顷,多集中在约旦河谷。可耕地中7%为水浇地,全部私人经营。每年所需粮食3/4靠进口。水资源缺乏是约发展农业的主要障碍。主要农作物有小麦、大麦、玉米、蔬菜、水果、橄榄等。农产品不能满足国内需求,粮食和肉类主要依靠进口。
【旅游业】旅游业是约旦的三大经济支柱之一,又是主要外汇来源之一。海湾危机后旅游业受到沉重打击。约以媾和后,旅游业收入大幅度增长。1999年底约共有247家饮店和旅馆、13781间客房、26295张床位。从业人员8813人,其中星级饭店188家,游客人数135·8万,旅游收入达8.28亿美元,增长4·6%。主要旅游景点有安曼、死海、杰拉什、佩特拉、杰隆古堡、亚喀巴等。
【交通运输】以公路运输为主。公路建设发展很快,已基本建成沟通全国城乡的公路网。交通运输情况如下:
铁路: 全长618公里,客运量3.13万人次,货运量378.95万吨。
公路: 总长8000公里;有汽车约30万辆。年运输量达900多万吨。
海运: 位于约旦南部、红海北部的亚喀巴港是约旦唯一港口和进出口贸易集散中心,拥有集装箱码头和散装码头,22个深水泊位,有固定航线29条,通往除西非海岸及南美西部海岸的200多个港口,年货物吞吐量可达2000万吨。1999年亚喀巴港年吞吐量1285·4万吨,年收入4427·5万约旦第纳尔(合6251·6万美元)。
空运: 约旦皇家航空公司拥有各种飞机17架,国际航线48条。客运量约为180万人次,货运6.5万吨。安曼的阿丽娅国际机场的年客运量约250万人次,货运量5万吨。1999年约航运纯利润4000万美元。
【财政金融】约旦经济受地区形势的影响波动较大。海湾战争中,30多万长期居住在海湾国家的约旦和巴勒斯坦侨民回国,带回大量外汇,使约黄金、外汇储备增加。但战后侨汇锐减。1994年约以媾和后,侨汇收入有所增加,约15.708亿美元。2000年,约外汇储备30亿美元,外债69亿美元。
 近年财政收支预算情况如下:(单位:亿第纳尔)
  1997 1998 1999
收入 16.9 19.25 17.72
支出 19.16 21.6 21.6
赤字 2.25 2.35 3.88
(资料来源:约官方报刊)
【对外贸易】与世界100多个国家和地区有贸易往来。主要进口粮食、肉类、纺织品、交通和工业器材;主要出口磷酸盐、钾盐、化肥、蔬菜、水果。主要贸易伙伴为沙特、伊拉克、美国、意大利、日本、德国、英国、印度以及中国台湾。据约国家统计局统计,1999年约旦对外贸易进出口总额为84.7亿美元,其中出口额34亿美元,进口额50.7亿美元。1999年12月,约被正式接纳为世界贸易组织成员国。
外国投资】约旦政府致力于改善投资环境,不断制订和完善投资法规,积极吸引外资,尤其鼓励外商在约旦工业区投资办厂。2000年,外国在约旦投资额逾10亿美元。
塔吉克斯坦

国 名 塔吉克斯坦共和国 (The Republic of Tajikistan,Htcge,kbrf Nfl;brbcnfy)。
面 积 14.31万平方公里
人 口 612.7万(截至2000年1月)。塔吉克族占70.5%,乌兹别克族占26.5%,俄罗斯族占0.32%。此外,还有鞑靼、吉尔吉斯、乌克兰、土库曼、哈萨克、白俄罗斯、亚美尼亚等民族。塔吉克语(属印欧语系伊朗语族)为国语,俄语为族际间交流语言。居民多信奉伊斯兰教,多数属逊尼派,帕米尔一带属什叶派伊斯玛仪支派。
首 都 杜尚别(Dushanbe),人口56.2万(2000年1月)。
国家元首 埃莫马利·沙里波维奇·拉赫莫诺夫(Emomali Sharipovich Rakhmonov)总统,1994年11月6日就任,1999年11月6日连任。
重要节日 5月9日-战胜德国法西斯纪念日;6月27日- 民族统一日;9月9日-独立日;11月6日-宪法日。
简 况 位于中亚东南部,内陆国。东与中国接壤,南邻阿富汗,西部和北部与乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦相连。境内多山,约占国土面积93%,有“高山国”之称。属大陆性气候,夏季干燥炎热,降水多集中在冬、春两季。1月平均气温-1-3℃,7月平均气温27-30 ℃。9-10世纪,塔吉克人曾建立以布哈拉(现乌兹别克斯坦境内)为首都的萨马尼德王朝,塔民族文化、风俗习惯基本形成于这一历史时期。13世纪被蒙古鞑靼人征服。14-15世纪属帖木尔后裔统治的国家。16世纪起加入布哈拉汗国。1868年,北部费尔干纳州和撒马尔罕州各一部分并入俄国。1917年11月至1918年2月,北部建立苏维埃政权。1918年底全境建立苏维埃政权。1924年10月14日成立塔吉克苏维埃社会主义自治共和国,属乌兹别克苏维埃社会主义共和国。1929年12月5日改为塔吉克苏维埃社会主义共和国,成为苏联的一个加盟共和国。1990年8月24日,塔吉克苏维埃社会主义共和国最高苏维埃发表主权宣言。1991年8月底更名为塔吉克斯坦共和国,9月9日宣布独立,12月加入独联体。1992年11月16日,拉赫莫诺夫当选为塔最高苏维埃主席,成为国家元首。1994年11月6日,拉赫莫诺夫在全民选举中获胜,就任塔总统。1999年11月6日蝉联总统,任期七年。
政治 独立后,各种政治、宗教、地方势力斗争激烈。1992年3月爆发内战,政局持续动荡,政权几度更迭。1997年6月27日,在联合国及俄罗斯、伊朗等国斡旋下,拉赫莫诺夫总统与联合反对派首领努里在莫斯科签署《关于在塔吉克斯坦实现和平与民族和解总协定》,塔和平进程开始。《协定》规定向反对派提供从中央到地方各级政府机构中30%的位置,双方各出13名代表组成民族和解委员会,作为总统和议会选举前的临时工作机构。1999年11月6日,塔举行总统选举,拉赫莫诺夫以高得票率蝉联总统。2000年2月和3月,塔举行议会下院和上院选举。在下院选举中,人民民主党、共产党、伊斯兰复兴党、民主党、社会主义党和正义党代表以及独立候选人共331人参加角逐,塔总统领导的人民民主党赢得63个议席中的34 个,共产党和伊斯兰复兴党得票率分别为20.63%和7.48%,超过5%,也进入议会。3月31日,塔总统签署命令,宣布从4月1日起正式停止民族和解委员会一切活动。至此,塔民族和解进程宣告结束,塔步入和平重建的新阶段。2000年,塔政府采取了一系列措施,致力于稳定社会政治形势,恢复被战争破坏的经济,发展生产,提高人民生活水平,整顿社会秩序,加快反对派武装的整编和遣散步伐,加大打击贩毒及各种犯罪的力度,保证了政局的基本稳定。但塔社会不稳定因素依存,年内发生多起暗杀政坛人物及爆炸等恐怖事件,2001年4月11日,塔内务部第一副部长桑金诺夫遇刺身亡。经济恢复乏力,人民生活贫困,毒品走私猖獗。
【宪法】 1999年9月26日以全民公决方式通过,规定在塔建立世俗、民主、法制国家;实行总统制;总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅,由全民直接选举产生,每届任期七年。
【议会】 称“马吉利西-奥利”(Маджлиси Оли),为两院制职业议会,是国家最高代表机关和立法机关。上院称“马吉利西-米利”(Маджлиси милии),下院称“马吉利西-纳莫扬达贡”(Маджлиси намояндагон)。 上院共有33名议员,其中由索格特州(原列宁纳巴德州)、哈特隆州、戈尔诺-巴达赫尚自治州、中央直属区和杜尚别市地方议会各选5名,其余8人由总统直接任命,塔前总统为上院法定议员。上院主要职能是:确定、修改、撤销国家行政区划;根据总统提议选举和罢免宪法法院院长、副院长,最高法院院长、副院长,总检察长、副总检察长等。下院共设63个议席,其中22个由党派选举产生,41个按地方选区由选民推选,任期5年。下院的主要职能是:组建选举及全民公决委员会;就法律草案提请全民公决;批准国家经济和社会发展计划;批准获取和发放国家贷款;批准总统令等。本届议会上、下两院分别于2000年3月23日和2月27日选举产生。议长分别为马·乌巴依杜洛耶夫和赛·海鲁洛耶夫。
【政府】2000年底,拉赫莫诺夫总统开始通过撤销、合并、重建部分中央部委等办法,对中央和地方政府进行改组,以减少机构重叠,明确权力划分,提高工作效率。政府改组预计3年内完成。现政府主要成员有:总理阿·盖·阿基洛夫(А.Г.Акилов);第一副总理阿·图拉宗佐达(А.Тураджонзода);副总理萨·祖胡罗夫(С.Зухуров)、法·穆希特季诺夫(Ф.Мухитдинов)、尼·沙拉波娃(女)(Н.Шарапова)、科·科伊姆多多夫(К.Коимдодов)、佐·瓦济罗夫(З.Вазиров);安全部长海·阿卜杜拉希莫夫(Х.Абдурахимов);内务部长胡·沙里波夫(Х.Шарипов);外交部长塔·纳扎罗夫(Т.Назаров);国防部长舍·海鲁洛耶夫(Ш.Хайруллоев);紧急情况部长米·济约耶夫(М.Зиёев);农业部长绍·卡比罗夫(Ш.Кабиров);财政部长萨·纳日穆季诺夫(С.Нажмуддинов);经济与贸易部长哈·萨利耶夫(Х.Салиев);卫生部长阿·阿赫梅多夫(А.Ахмедов);文化部长阿·拉希莫夫(А.Рахимов);土壤改良与水利部长阿·纳济罗夫(А.Назиров);教育部长萨·拉贾博夫(С.Раджабов);环境保护部长乌·绍基罗夫(У.Шокиров);邮电部长努·穆希特季诺夫(Н.Мухитдинов);交通部长阿·萨利莫夫(А.Салимов);劳动与居民社会保障部长拉·穆萨耶娃(女)(Р.Мусаева);司法部长哈· 哈米多夫(Х.Хамидов);能源部长阿·约罗夫(А.Ёров);国有资产管理委员会主席马·达夫利亚托夫(М.Давлятов);工业委员会主席扎·萨伊多夫(З.Сайдов);边防委员会主席赛·卡莫洛夫(С.Камолов);海关委员会主席拉·尼佐莫夫(Р.Низомов);广播电视委员会主席乌·拉贾博夫(У.Раджабов);国家统计委员会主席奥·贾博罗夫(О.Джаборов);税务委员会主席霍·马什拉博夫(Х.Машрабов);妇女与家庭委员会主席拉·纳斯列特季诺娃(女)(Л.Насреддинова)等。
【行政区划】 全国分为三州一区:索格特州(原列宁纳巴德州)、哈特隆州、戈尔诺-巴达赫尚自治州和中央直属区。
【司法机构】 包括宪法法院(院长哈·沙里波夫)、最高法院(院长乌·达夫利亚托夫)、总检察院(总检察长巴·巴巴汉诺夫)、最高经济法院(院长巴·胡多约罗夫)、军事法院和各地方法院。
【政党】1999年8月初,塔联合反对派解除武装后不久,塔司法部正式取消对反对派政党活动的禁令。9月26日,塔以全民公决方式通过宪法修正案,其中有允许建立宗教性质政党的内容。目前,塔主要政党有人民民主党、共产党、伊斯兰复兴党、民主党、社会主义党、正义党等。
(1)人民民主党:原名人民党,1994年12月成立,1997年6月更名为人民民主党。该党纲领是:团结各族人民,建设民主、法制、世俗国家。根据本国国情逐步向市场经济过渡,维护国家独立和领土完整。同世界各国,首先是独联体国家及其它邻国发展平等、互利的合作关系。1998年4月,拉赫莫诺夫总统当选该党主席,随后内阁大部分成员及地方领导人加入,成为执政党。目前有党员约9万人。
(2)共产党: 1924年成立。“8·19”事件后停止活动。1991年9月更名为社会党。1992年1月恢复原名。该党以促进社会进步力量联合为宗旨,主张进行旨在巩固国有和公有制形式的所有制改革,建立面向社会的市场经济,改善人民生活。由于塔现政府及议会部分领导人为该党党员,该党在州、区等地方政府中有一定影响。有党员7万余名,在议会下院中有13个议席。主席绍·沙勃多洛夫。
(3)伊斯兰复兴党: 成立于1992年。约有7000名党员。基本宗旨是建立政教合一的伊斯兰国家。主要社会基础在农村,在加尔姆及瓦赫什平原一带有较大影响。塔内战爆发后,该党成为塔武装联合反对派核心,1993年6月被禁止活动。1999年8月,反对派首领努里宣布放弃武装斗争后,该党活动被解禁。同年9月,在该党第二次党代会上,努里当选主席。在议会下院中有2个议席。
(4)民主党: 成立于1990年8月。鼎盛时期曾有成员1.6万余人。1992年,该党同伊斯兰复兴党联合共同反对政府。内战开始后被宣布为非法,主要领导人逃往国外。1994年9月,该党分裂,一部分人与伊斯兰复兴党分道扬镳,组成新的民主党,并于1995年7月在塔司法部登记,另一部分在民和进程中也取得合法地位。为便于分辨,塔当局将他们分别命名为阿拉木图派民主党(主席为马·伊斯坎达罗夫),德黑兰派民主党(主席为阿·阿弗扎利)。
(5)社会主义党:成立于1996年8月,约有2.4万名党员。主张社会平等,保障中下层劳动者的权益。原主席萨·肯贾耶夫1999年3月遇剌身亡,舍·肯贾耶夫目前为代主席。
(6)正义党:1996年3月在塔司法部登记。总部设在索格特州(原列宁纳巴德州)的卡尼巴达姆市。2000年12月26日,塔最高法院判定该党违反塔政党法有关条款,禁止其活动6个月,决议自发布之日起生效。主席阿·卡里莫夫。
【主要人物】 埃莫马利·拉赫莫诺夫(Эмомали Рахмонов):总统。1952年10月5日生于哈特隆州丹加拉镇,塔吉克族。1971-1974年在苏联太平洋舰队服役。1982年毕业于塔吉克国立大学经济系。1987-1992年任丹加拉区列宁农场主席。1990年当选为塔最高苏维埃人民代表。1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会主席,同年11月16日当选塔最高苏维埃主席。1994年11月6日,经全民投票当选塔总统。1999年11月6日蝉联总统。已婚,有九个子女。
马赫马德赛伊德·乌巴依杜洛耶夫 ( Махмадсаид
Убайдуллоев):议会上院议长。1952年2月1日生于哈特隆州,塔吉克族。1970年、1974年先后毕业于塔吉克工学院和乌克兰哈尔科夫工学院电气工程专业。1983-1986年任塔中央统计局副局长。1986-1988年任库利亚布州党委工业交通局局长。1988-1990年任库尔干秋别州统计局局长。1990-1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会副主席。1992-1996年先后任塔副总理、第一副总理。1996年至今任杜尚别市长。2000年4月当选塔议会上院议长。
赛杜洛 · 海鲁洛耶夫 (Саъдулло Хайрул-лоев):议会下院议长。1945年8月10日生于中央直属区加尔姆区。1969年毕业于塔吉克农学院水利工程专业。1979-1985年任加尔姆区人民代表苏维埃执委会主席。1988-1990年任哈特隆州州委书记。1990-1991年任库尔干秋别州人民代表苏维埃执委会主席。1991年任塔副总理。1992-1999年先后任塔环境保护部长、加尔姆区区长、政府贵重金属和宝石资源委员会主席、土地配置和改革委员会主席等职。2000年3月27日当选塔议会下院议长。
阿基尔·阿基洛夫(Акил Акилов):总理。1944年2月2日生于列宁纳巴德州胡占德市,塔吉克族。1967年毕业于莫斯科建筑工程学院。此后在建设部门担任各级职务。1976-1992年从事党务工作。1993年任建设部长。1994-1996年任副总理。1996年6月起任列宁纳巴德州第一副州长。1999年12月20日出任总理。已婚,有三个子女。
经 济 经济基础薄弱。由于独立后与原苏联各加盟共和国传统经济联系中断,加之内战造成巨大损失,国民经济陷入深刻危机。1998年,塔政府开始实施《1998-2000年塔吉克斯坦经济中期发展纲要》,逐步向市场经济过渡并推行私有化。2000年,塔以实现宏观经济稳定为方向,努力改善经济管理体制,加速私有化,使国民经济保持了恢复性增长势头。为进一步加强经济独立、稳定金融秩序,于10月底实行币制改革。但由于经济结构不合理,经营管理水平低,原料、资金匮乏,基础设施落后,工厂开工严重不足等因素,塔经济发展受到一定制约。
2000年主要经济指标:
国内生产总值:18.067亿索莫尼
国内生产总值增长率:8.3%
货币:索莫尼(2000年10月30日起开始发行)
汇率(2000年12月):1美元约合2.2索莫尼
通货膨胀率:平均月通膨率为4.1%
失业率: 3%
【资源】 矿产资源以铀为主,储量居独联体首位。铅、锌矿占中亚第一位,其次还有锑、钼、钨、铜、银、金、煤、铁、岩盐、萤石、石油、天然气等。水力资源丰富,在独联体各国中仅次于俄罗斯居第二位,努列克水电站在国民经济中占有举足轻重的地位,装机容量为300万千瓦。
【工业】 2000年工业产值为13.6亿索莫尼,同比增长10.3%。在80种主要工业产品中,44种产量有不同程度增长,33种有所下降。
【农牧业】 2000年农业产值为6.83998亿索莫尼,同比增长12.4%。其中种植业为5.62586亿索莫尼,畜牧业为1.21412亿索莫尼。
【农业】 以棉花种植为主,耕地面积87.79万公顷中的40%用于种棉。养蚕业较发达。此外还种植水果、蔬菜和少量水稻、玉米。2000年主要农产品产量(万吨)及较1999年同期增加或下降百分比:粮食53.5(+10.9%);籽棉 33.54(+7.1%);豆类9.69(+15.6%);马铃薯28.7(+19.8%);蔬菜34.52(+15.6%);水果16.97(+120%);葡萄10.87(+100%)。
【畜牧业】以放牧为主,饲养牛、马、羊。2000年主要牲畜存栏数及主要畜牧产品量较1999年同期增加或下降百分比:牛-4%;马-1%;羊-1%。主要畜量 肉类5.83万吨(-0.3%);牛奶30.96万吨(+2.4%);蛋2310万个(+110%)。
【服务业】 2000年服务业收入按可比价格计算为1.873亿索莫尼,同比增长2.6%。
【交通运输】 主要依靠公路和铁路。
铁路:总长918公里。2000年全年货运量80万吨,同比下降4.5%;客运量40.09万人次,同比下降38.2%。
公路:总长1.325万公里。2000年货运量为281.5万吨,同比下降26%;客运量8596万人次,同比增长11%。
空运:首都杜尚别与沙迦、德里、卡拉奇、马什哈德、慕尼黑(经停伊斯坦布尔)等城市有国际航班,同时还有至莫斯科、阿拉木图、比什凯克、叶卡捷林堡、新西伯利亚等独联体国家城市的航线;国内有杜尚别至胡占德、霍罗格、库利亚布、万奇、品治肯特等航线。2000年航空货运量为1990吨,同比下降5.7%;客运量为17.85万人次,同比增长6.2%。
【财政金融】 2000年财政收入为2.478亿索莫尼,完成计划的109.6%,财政支出为2.598亿索莫尼,赤字为1200万索莫尼。收入主要来自税收,其中销售服务税占53.4%;增值税和利润税占13.4%;关税占10.0%;非税收入占5.4%。支出主要用于投资国民经济(占17.2%)、教育(占16.5%)、社会保障与保险(占12.6%)及国防(占8.2%)等。
【对外贸易】 与世界70个国家和地区保持外贸联系。2000年进出口总额为14.534亿美元,同比增长8%,其中进口6.743亿美元,出口7.791亿美元,顺差1.048亿美元。与独联体国家贸易额占进出口总额的64%。 主要出口铝锭、皮棉、电力,分别为4.336亿美元(占出口总额的55.6%)、9180万美元(占11.8%)、8670万美元(11.1%);进口产品主要为电力、天然气、石油产品、机器设备及化工产品等。
【外国援助】 2000年,共有36个国家向塔提供价值为3580万美元的人道主义援助,援助国主要为美国(占援助总量的30.4%)、拉托维亚(26%)、哈萨克斯坦(14.4%)、乌兹别克斯坦(6%),援助物资主要为面粉、大米、食油及建材、化肥和医疗设备等。
【人民生活】 2000年1-11月人均月工资为15.25索莫尼(约合8.7美元),工资实际增长6.5%。截至2000年12月1日,正式登记的失业人数为4.97万人,全国拖欠工资达2592.88万索莫尼,同比增加5.5%。
文化教育
【教育】 全国有30所高等院校,在校生7.7701万人,2000年毕业生人数为1.3621万人;中等专业技术学校53所,在校生2.5335万人,2000年毕业生共有9082人;普通教育学校3557所,在校生150.44万人。主要高等院校有:塔吉克国立大学、塔吉克工学院、塔吉克医科大学、塔吉克农业大学、斯拉夫大学、塔吉克师范大学、胡占德大学、霍罗格大学等。
【新闻出版】 每周出版《人民报》、《实业与政治报》、《杜尚别晚报》、《共和国报》、《文摘报》、《人民之声报》等。首都杜尚别有广播电台和电视台。广播电台用塔吉克语、俄语、英语和阿拉伯语等语言播音。塔吉克电视台用塔吉克语和俄语播放节目。塔吉克新闻通讯社是塔唯一的国家通讯社,成立于1952年12月31日。在国外暂无分社,仅在莫斯科有一名记者。
军 事 武装力量于1993年2月23日组建,由陆军、空军、防空军三个军种组成,总兵力约1.2万人。有数个摩托化步兵旅和独立营,1个空军战斗直升机大队,1个防空火箭团和1个防空雷达团。边防军隶属国家边防委员会。目前,塔与中国及阿富汗边界由俄罗斯边防军驻塔集群和塔边防军共同守卫。在塔驻有以第201摩托化步兵师为主体的俄罗斯军队。
对外关系 在与世界上所有国家发展友好互利合作关系的同时,优先面向独联体各国,特别是加强与俄罗斯的战略同盟关系,重视发展同包括中国在内的各邻国关系。独立后已先后得到世界127个国家的承认,与其中95个国家建交,并加入了联合国、欧安组织、经合组织、独联体、五国海关联盟和中亚经济共同体等30多个国际和地区性组织。塔总统拉赫莫诺夫先后出访俄罗斯、中国、伊朗、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土耳其、巴基斯坦、印度、沙特、越南及西欧一些国家。 2000年,塔接待了中国、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国元首来访,并主办了“上海五国”元首会晤和中亚经济共同体元首会晤。6月,拉赫莫诺夫总统出席在日内瓦举行的联大社会问题特别会议,并与安南秘书长会晤。9月,拉赫莫诺夫总统出席联合国千年首脑会议,阐述了塔对维护世界和平与安全、加强联合国作用、保护环境等问题的立场,呼吁国际社会采取有效措施尽快公正解决阿富汗问题,希望各国支持塔方关于宣布2003年为国际淡水年的倡议。11月,拉赫莫诺夫总统出席在多哈举行的第九届伊斯兰会议组织成员国元首会议并发表讲话。
【同中国的关系】 1992年1月4日建交以来,中塔关系稳步发展。1993年3月,塔最高苏维埃主席拉赫莫诺夫访华,双方签署关于两国相互间关系基本原则的联合声明、中国向塔提供商品贷款协定等11个文件。同年7月,全国人大副委员长铁木尔·达瓦买提率中国人大代表团访塔。1994年6月,塔最高苏维埃第一副主席多斯季耶夫率团访华。同年11月,国务委员兼民族事务委员会主任司马义·艾买提率中国政府代表团访塔,双方签署关于中国向塔提供政府贷款协定等文件。1996年4月,塔总统拉赫莫诺夫参加中、俄、哈、吉、塔五国元首上海会晤,并签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》。9月,拉赫莫诺夫总统第二次正式访华,双方发表联合声明,签署中国向塔提供经援及双方在教育、经贸、司法、通讯、环保等领域合作的文件。1997年4月,拉赫莫诺夫总统赴莫斯科出席“上海五国”元首第二次会晤,签署中、俄、哈、吉、塔五国《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》,并与江泽民主席举行单独会见。1998年1月,塔国防部长海鲁洛耶夫访华。7月,拉赫莫诺夫总统赴阿拉木图参加“上海五国”元首第三次会晤,并与江泽民主席举行双边会晤。同年6月,外经贸部部长助理杨文生率中国政府经贸代表团访塔,双方签署中国向塔提供优惠贷款的框架协议。8月,兰州军区副司令员陈秀率中国军事代表团访塔。1999年6月,钱其琛副总理访塔,分别与塔总统、议长、代总理会见和会谈,双方签署经济技术合作协定。8月,拉赫莫诺夫总统再度访华,同江泽民主席在大连举行会晤并签署《中塔国界协定》、联合声明以及公路运输协定和禁毒领域合作协定等文件。8月下旬,拉赫莫诺夫总统出席“上海五国”元首比什凯克会晤。11月,江泽民主席特使、国家民委主任李德洙出席塔总统就职典礼。9月,乌鲁木齐市府代表团赴塔出席萨马尼德国1100周年庆典,并与杜尚别市签署建立友城关系协议。2000年7月3日至5日,江泽民主席对塔进行首次国事访问并出席“上海五国”元首杜尚别会晤,同拉赫莫诺夫总统举行会谈,发表了《中塔关于发展两国面向21世纪的睦邻友好合作关系的联合声明》,双方还签署了《中塔国界协定》互换批准书证书、《中塔两国政府经济技术合作协定》和《中国最高人民检察院与塔总检察院合作协议》及中国政府向塔提供无偿援助换文等文件。7月4日,唐家璇外长出席在杜尚别举行的“上海五国”外长首次会晤。4月,外经贸部副部长张祥率中国政府经贸代表团访塔,双方签署中国向塔提供无偿援助协议。7月中旬,兰州军区司令员李乾元中将率中国军事代表团访塔。8月底,中联部部长戴秉国访塔,会见拉赫莫诺夫总统及政府、议会和各党派领导人。9月,湖北省仙桃市政府代表团访问塔列宁纳巴德州(现索格特州),双方签署《关于建立仙桃市与胡占德市友城关系的纪要》及经济技术合作的文件。
据中国海关统计,2000年中塔贸易总额为1717万美元,比上年增长113.5%,其中我出口增长195.6%,进口增长80.7%。我主要出口粮油食品、轻纺产品等,进口铝锭、棉花、化肥、皮革等。
中国驻塔吉克斯坦大使大使:吴虹滨 馆址:杜尚别市鲁达基大街143号,电话:24-21-88;24-20-07;24-41-83 传真:00992-372-510024 商务处传真:00992-372-510054
塔吉克斯坦驻中国大使: 贾· 卡里莫夫。 馆址:北京塔园外交公寓4-1-3-1
【同俄罗斯的关系】 独立以来,始终把发展同俄战略伙伴与同盟关系置于优先地位。2000年,塔俄继续保持频繁高层接触。1月,拉赫莫诺夫总统在独联体国家元首莫斯科会晤上倡议选举俄代总统普京为独联体国家元首理事会主席,得到与会各国支持。会议期间,拉与普举行双边会谈,高度评价俄在维护塔和平与稳定方面所发挥的重要作用,一致表示将联合打击恐怖主义和极端主义。2月,塔总理阿基洛夫出席在莫斯科举行的海关联盟成员国政府首脑会议期间分别会见俄第一副总理卡西亚诺夫和莫斯科市长卢日科夫,就进一步扩大双边互利合作交换意见。6月,拉赫莫诺夫总统向即将离任的俄驻塔大使别洛夫授予友谊勋章。8月,拉赫莫诺夫总统在索契休假时与俄总统普京会面,着重讨论中亚地区安全形势,重申愿在双边与多边领域与俄保持合作,联合打击本地区的宗教极端主义和国际恐怖主义。同月,拉赫莫诺夫总统会见赴塔出席塔俄内务部长联席会议的俄内务部长鲁沙伊洛,表示将与俄联手打击国际恐怖主义、宗教极端主义及有组织跨国犯罪。11月,独联体国家元首明斯克会晤期间,塔俄两国元首再度举行单独会谈,塔总统强调将始终把对俄关系置于外交优先地位。 塔俄两国元首还多次就双边关系、地区安全形势及共同关心的国际问题通过电话交换意见,协调立场。此外,两国议会还批准了塔总统1999年4月访俄时与叶利钦总统签署的《俄在塔军事基地地位和驻军条件的条约》,为俄在塔军事基地合法化提供了法律保障。截至2000年底,塔俄已签署130多个经贸、军事、安全、科技、文化等领域的政府间合作协定。
【同中亚国家的关系】 独立以来,塔同中亚其它四国一直保持着密切的关系。2000年5月,塔总理阿基洛夫率团访乌,与乌总理苏尔丹诺夫会谈,就加强两国在交通、邮电领域合作、恢复两国航线问题交换意见。6月,乌总统卡里莫夫在出席中亚经济共同体元首杜尚别会晤后对塔进行首次访问。两国总统签署了塔乌永久友好条约、两国国界划界备忘录等文件。2000年1月,塔总理阿基洛夫率团访吉,与吉总理穆拉利耶夫会谈,签署两国在自由贸易、鼓励和相互保护投资和教育、科技和旅游领域合作的一系列政府间协定。4月,塔总理出席在阿拉木图举行的首届欧亚经济峰会。与会期间,哈总理托卡耶夫会见塔总理,就发展两国经贸合作交换了意见。6月,哈总统纳扎尔巴耶夫在出席中亚经济共同体元首杜尚别会晤前对塔进行首次访问,双方签署了联合声明。
2000年4月,塔、哈、乌、吉中亚经济共同体四国元首在塔什干举行会议,着重讨论地区安全问题,签署了关于联合打击恐怖主义、政治与宗教极端主义、有组织跨国犯罪和其他威胁地区稳定与安全行为的条约。6月,中亚经济共同体元首再次聚会杜尚别,审议地区安全和建立统一经济空间问题,发表了致国际社会和各国际组织呼吁书,希望包括联合国安理会、伊斯兰会议组织和欧安组织等在内的国际社会在调解阿富汗冲突问题上发挥更大作用。8月,伊斯兰极端分子入侵乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦南部期间,中亚经济共同体四国元首及俄总统特使、安全会议秘书伊万诺夫在比什凯克举行紧急会议,商讨应对措施。同月,塔、乌、吉三国安全会议秘书在吉尔吉斯斯坦巴特肯纳签署《关于相互合作保护三国主权的备忘录》,并在该地成立三国联合指挥部,以协调行动。
【同美国的关系】 1992年2月与美建交。重视发展与美关系,积极争取美经济援助。1992-1999年间,美向塔提供了2.53亿美元的技术及其它形式的援助。2000年,美向塔提供了约1200万美元的人道主义援助。
【同阿富汗的关系】 重视对阿关系。1993年8月,塔政府代表团首次访阿。12月,阿总统拉巴尼访塔,双方签署《两国友好、合作、睦邻条约》、《塔阿边界协定》、《关于塔在阿难民重返家园协定》等7个文件。1996年3月,拉巴尼总统再次访塔。1997年5月,拉巴尼总统赴塔同拉赫莫诺夫总统及在塔访问的伊朗总统拉夫桑贾尼举行三方会谈,签署联合备忘录。塔阿有1030公里的共同边界。塔政府对塔利班控制区扩大至塔阿边境以及本地区国际恐怖主义、宗教极端主义日益泛滥深感不安,塔总统及国家主要领导人多次呼吁政治解决阿冲突,建议阿交战各方借鉴塔民族和解经验,建立具有广泛代表性的联合政府。塔还积极参与国际社会调解阿冲突的有关行动,支持加强联合国阿富汗问题协调小组“6+2”会议的作用。
【同伊朗的关系】 伊朗是执行塔和平总协定保障国之一。2000年,塔伊关系发展顺利。6月,拉赫莫诺夫总统出席在德黑兰举行的经合组织成员国元首峰会。10月,伊副外长哈拉齐、外长哈拉齐先后访塔,与塔外长会谈,就两国经济合作、地区形势及政治解决阿富汗问题交换了意见。同月,塔伊政府经贸混委会会议在德黑兰举行,双方就塔伊经贸关系现状及前景交换了看法,制定了两国企业家保险机制,并签署《伊向塔提供2500万美元贷款的谅解备忘录》。11月,塔总统应邀访伊,与伊总统哈塔米举行会谈,就双边关系、地区形势及和平解决阿富汗危机等问题深入交换了意见。
塔吉克斯坦

国 名 塔吉克斯坦共和国 (The Republic of Tajikistan,Htcge,kbrf Nfl;brbcnfy)。
面 积 14.31万平方公里
人 口 612.7万(截至2000年1月)。塔吉克族占70.5%,乌兹别克族占26.5%,俄罗斯族占0.32%。此外,还有鞑靼、吉尔吉斯、乌克兰、土库曼、哈萨克、白俄罗斯、亚美尼亚等民族。塔吉克语(属印欧语系伊朗语族)为国语,俄语为族际间交流语言。居民多信奉伊斯兰教,多数属逊尼派,帕米尔一带属什叶派伊斯玛仪支派。
首 都 杜尚别(Dushanbe),人口56.2万(2000年1月)。
国家元首 埃莫马利·沙里波维奇·拉赫莫诺夫(Emomali Sharipovich Rakhmonov)总统,1994年11月6日就任,1999年11月6日连任。
重要节日 5月9日-战胜德国法西斯纪念日;6月27日- 民族统一日;9月9日-独立日;11月6日-宪法日。
简 况 位于中亚东南部,内陆国。东与中国接壤,南邻阿富汗,西部和北部与乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦相连。境内多山,约占国土面积93%,有“高山国”之称。属大陆性气候,夏季干燥炎热,降水多集中在冬、春两季。1月平均气温-1-3℃,7月平均气温27-30 ℃。9-10世纪,塔吉克人曾建立以布哈拉(现乌兹别克斯坦境内)为首都的萨马尼德王朝,塔民族文化、风俗习惯基本形成于这一历史时期。13世纪被蒙古鞑靼人征服。14-15世纪属帖木尔后裔统治的国家。16世纪起加入布哈拉汗国。1868年,北部费尔干纳州和撒马尔罕州各一部分并入俄国。1917年11月至1918年2月,北部建立苏维埃政权。1918年底全境建立苏维埃政权。1924年10月14日成立塔吉克苏维埃社会主义自治共和国,属乌兹别克苏维埃社会主义共和国。1929年12月5日改为塔吉克苏维埃社会主义共和国,成为苏联的一个加盟共和国。1990年8月24日,塔吉克苏维埃社会主义共和国最高苏维埃发表主权宣言。1991年8月底更名为塔吉克斯坦共和国,9月9日宣布独立,12月加入独联体。1992年11月16日,拉赫莫诺夫当选为塔最高苏维埃主席,成为国家元首。1994年11月6日,拉赫莫诺夫在全民选举中获胜,就任塔总统。1999年11月6日蝉联总统,任期七年。
政治 独立后,各种政治、宗教、地方势力斗争激烈。1992年3月爆发内战,政局持续动荡,政权几度更迭。1997年6月27日,在联合国及俄罗斯、伊朗等国斡旋下,拉赫莫诺夫总统与联合反对派首领努里在莫斯科签署《关于在塔吉克斯坦实现和平与民族和解总协定》,塔和平进程开始。《协定》规定向反对派提供从中央到地方各级政府机构中30%的位置,双方各出13名代表组成民族和解委员会,作为总统和议会选举前的临时工作机构。1999年11月6日,塔举行总统选举,拉赫莫诺夫以高得票率蝉联总统。2000年2月和3月,塔举行议会下院和上院选举。在下院选举中,人民民主党、共产党、伊斯兰复兴党、民主党、社会主义党和正义党代表以及独立候选人共331人参加角逐,塔总统领导的人民民主党赢得63个议席中的34 个,共产党和伊斯兰复兴党得票率分别为20.63%和7.48%,超过5%,也进入议会。3月31日,塔总统签署命令,宣布从4月1日起正式停止民族和解委员会一切活动。至此,塔民族和解进程宣告结束,塔步入和平重建的新阶段。2000年,塔政府采取了一系列措施,致力于稳定社会政治形势,恢复被战争破坏的经济,发展生产,提高人民生活水平,整顿社会秩序,加快反对派武装的整编和遣散步伐,加大打击贩毒及各种犯罪的力度,保证了政局的基本稳定。但塔社会不稳定因素依存,年内发生多起暗杀政坛人物及爆炸等恐怖事件,2001年4月11日,塔内务部第一副部长桑金诺夫遇刺身亡。经济恢复乏力,人民生活贫困,毒品走私猖獗。
【宪法】 1999年9月26日以全民公决方式通过,规定在塔建立世俗、民主、法制国家;实行总统制;总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅,由全民直接选举产生,每届任期七年。
【议会】 称“马吉利西-奥利”(Маджлиси Оли),为两院制职业议会,是国家最高代表机关和立法机关。上院称“马吉利西-米利”(Маджлиси милии),下院称“马吉利西-纳莫扬达贡”(Маджлиси намояндагон)。 上院共有33名议员,其中由索格特州(原列宁纳巴德州)、哈特隆州、戈尔诺-巴达赫尚自治州、中央直属区和杜尚别市地方议会各选5名,其余8人由总统直接任命,塔前总统为上院法定议员。上院主要职能是:确定、修改、撤销国家行政区划;根据总统提议选举和罢免宪法法院院长、副院长,最高法院院长、副院长,总检察长、副总检察长等。下院共设63个议席,其中22个由党派选举产生,41个按地方选区由选民推选,任期5年。下院的主要职能是:组建选举及全民公决委员会;就法律草案提请全民公决;批准国家经济和社会发展计划;批准获取和发放国家贷款;批准总统令等。本届议会上、下两院分别于2000年3月23日和2月27日选举产生。议长分别为马·乌巴依杜洛耶夫和赛·海鲁洛耶夫。
【政府】2000年底,拉赫莫诺夫总统开始通过撤销、合并、重建部分中央部委等办法,对中央和地方政府进行改组,以减少机构重叠,明确权力划分,提高工作效率。政府改组预计3年内完成。现政府主要成员有:总理阿·盖·阿基洛夫(А.Г.Акилов);第一副总理阿·图拉宗佐达(А.Тураджонзода);副总理萨·祖胡罗夫(С.Зухуров)、法·穆希特季诺夫(Ф.Мухитдинов)、尼·沙拉波娃(女)(Н.Шарапова)、科·科伊姆多多夫(К.Коимдодов)、佐·瓦济罗夫(З.Вазиров);安全部长海·阿卜杜拉希莫夫(Х.Абдурахимов);内务部长胡·沙里波夫(Х.Шарипов);外交部长塔·纳扎罗夫(Т.Назаров);国防部长舍·海鲁洛耶夫(Ш.Хайруллоев);紧急情况部长米·济约耶夫(М.Зиёев);农业部长绍·卡比罗夫(Ш.Кабиров);财政部长萨·纳日穆季诺夫(С.Нажмуддинов);经济与贸易部长哈·萨利耶夫(Х.Салиев);卫生部长阿·阿赫梅多夫(А.Ахмедов);文化部长阿·拉希莫夫(А.Рахимов);土壤改良与水利部长阿·纳济罗夫(А.Назиров);教育部长萨·拉贾博夫(С.Раджабов);环境保护部长乌·绍基罗夫(У.Шокиров);邮电部长努·穆希特季诺夫(Н.Мухитдинов);交通部长阿·萨利莫夫(А.Салимов);劳动与居民社会保障部长拉·穆萨耶娃(女)(Р.Мусаева);司法部长哈· 哈米多夫(Х.Хамидов);能源部长阿·约罗夫(А.Ёров);国有资产管理委员会主席马·达夫利亚托夫(М.Давлятов);工业委员会主席扎·萨伊多夫(З.Сайдов);边防委员会主席赛·卡莫洛夫(С.Камолов);海关委员会主席拉·尼佐莫夫(Р.Низомов);广播电视委员会主席乌·拉贾博夫(У.Раджабов);国家统计委员会主席奥·贾博罗夫(О.Джаборов);税务委员会主席霍·马什拉博夫(Х.Машрабов);妇女与家庭委员会主席拉·纳斯列特季诺娃(女)(Л.Насреддинова)等。
【行政区划】 全国分为三州一区:索格特州(原列宁纳巴德州)、哈特隆州、戈尔诺-巴达赫尚自治州和中央直属区。
【司法机构】 包括宪法法院(院长哈·沙里波夫)、最高法院(院长乌·达夫利亚托夫)、总检察院(总检察长巴·巴巴汉诺夫)、最高经济法院(院长巴·胡多约罗夫)、军事法院和各地方法院。
【政党】1999年8月初,塔联合反对派解除武装后不久,塔司法部正式取消对反对派政党活动的禁令。9月26日,塔以全民公决方式通过宪法修正案,其中有允许建立宗教性质政党的内容。目前,塔主要政党有人民民主党、共产党、伊斯兰复兴党、民主党、社会主义党、正义党等。
(1)人民民主党:原名人民党,1994年12月成立,1997年6月更名为人民民主党。该党纲领是:团结各族人民,建设民主、法制、世俗国家。根据本国国情逐步向市场经济过渡,维护国家独立和领土完整。同世界各国,首先是独联体国家及其它邻国发展平等、互利的合作关系。1998年4月,拉赫莫诺夫总统当选该党主席,随后内阁大部分成员及地方领导人加入,成为执政党。目前有党员约9万人。
(2)共产党: 1924年成立。“8·19”事件后停止活动。1991年9月更名为社会党。1992年1月恢复原名。该党以促进社会进步力量联合为宗旨,主张进行旨在巩固国有和公有制形式的所有制改革,建立面向社会的市场经济,改善人民生活。由于塔现政府及议会部分领导人为该党党员,该党在州、区等地方政府中有一定影响。有党员7万余名,在议会下院中有13个议席。主席绍·沙勃多洛夫。
(3)伊斯兰复兴党: 成立于1992年。约有7000名党员。基本宗旨是建立政教合一的伊斯兰国家。主要社会基础在农村,在加尔姆及瓦赫什平原一带有较大影响。塔内战爆发后,该党成为塔武装联合反对派核心,1993年6月被禁止活动。1999年8月,反对派首领努里宣布放弃武装斗争后,该党活动被解禁。同年9月,在该党第二次党代会上,努里当选主席。在议会下院中有2个议席。
(4)民主党: 成立于1990年8月。鼎盛时期曾有成员1.6万余人。1992年,该党同伊斯兰复兴党联合共同反对政府。内战开始后被宣布为非法,主要领导人逃往国外。1994年9月,该党分裂,一部分人与伊斯兰复兴党分道扬镳,组成新的民主党,并于1995年7月在塔司法部登记,另一部分在民和进程中也取得合法地位。为便于分辨,塔当局将他们分别命名为阿拉木图派民主党(主席为马·伊斯坎达罗夫),德黑兰派民主党(主席为阿·阿弗扎利)。
(5)社会主义党:成立于1996年8月,约有2.4万名党员。主张社会平等,保障中下层劳动者的权益。原主席萨·肯贾耶夫1999年3月遇剌身亡,舍·肯贾耶夫目前为代主席。
(6)正义党:1996年3月在塔司法部登记。总部设在索格特州(原列宁纳巴德州)的卡尼巴达姆市。2000年12月26日,塔最高法院判定该党违反塔政党法有关条款,禁止其活动6个月,决议自发布之日起生效。主席阿·卡里莫夫。
【主要人物】 埃莫马利·拉赫莫诺夫(Эмомали Рахмонов):总统。1952年10月5日生于哈特隆州丹加拉镇,塔吉克族。1971-1974年在苏联太平洋舰队服役。1982年毕业于塔吉克国立大学经济系。1987-1992年任丹加拉区列宁农场主席。1990年当选为塔最高苏维埃人民代表。1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会主席,同年11月16日当选塔最高苏维埃主席。1994年11月6日,经全民投票当选塔总统。1999年11月6日蝉联总统。已婚,有九个子女。
马赫马德赛伊德·乌巴依杜洛耶夫 ( Махмадсаид
Убайдуллоев):议会上院议长。1952年2月1日生于哈特隆州,塔吉克族。1970年、1974年先后毕业于塔吉克工学院和乌克兰哈尔科夫工学院电气工程专业。1983-1986年任塔中央统计局副局长。1986-1988年任库利亚布州党委工业交通局局长。1988-1990年任库尔干秋别州统计局局长。1990-1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会副主席。1992-1996年先后任塔副总理、第一副总理。1996年至今任杜尚别市长。2000年4月当选塔议会上院议长。
赛杜洛 · 海鲁洛耶夫 (Саъдулло Хайрул-лоев):议会下院议长。1945年8月10日生于中央直属区加尔姆区。1969年毕业于塔吉克农学院水利工程专业。1979-1985年任加尔姆区人民代表苏维埃执委会主席。1988-1990年任哈特隆州州委书记。1990-1991年任库尔干秋别州人民代表苏维埃执委会主席。1991年任塔副总理。1992-1999年先后任塔环境保护部长、加尔姆区区长、政府贵重金属和宝石资源委员会主席、土地配置和改革委员会主席等职。2000年3月27日当选塔议会下院议长。
阿基尔·阿基洛夫(Акил Акилов):总理。1944年2月2日生于列宁纳巴德州胡占德市,塔吉克族。1967年毕业于莫斯科建筑工程学院。此后在建设部门担任各级职务。1976-1992年从事党务工作。1993年任建设部长。1994-1996年任副总理。1996年6月起任列宁纳巴德州第一副州长。1999年12月20日出任总理。已婚,有三个子女。
经 济 经济基础薄弱。由于独立后与原苏联各加盟共和国传统经济联系中断,加之内战造成巨大损失,国民经济陷入深刻危机。1998年,塔政府开始实施《1998-2000年塔吉克斯坦经济中期发展纲要》,逐步向市场经济过渡并推行私有化。2000年,塔以实现宏观经济稳定为方向,努力改善经济管理体制,加速私有化,使国民经济保持了恢复性增长势头。为进一步加强经济独立、稳定金融秩序,于10月底实行币制改革。但由于经济结构不合理,经营管理水平低,原料、资金匮乏,基础设施落后,工厂开工严重不足等因素,塔经济发展受到一定制约。
2000年主要经济指标:
国内生产总值:18.067亿索莫尼
国内生产总值增长率:8.3%
货币:索莫尼(2000年10月30日起开始发行)
汇率(2000年12月):1美元约合2.2索莫尼
通货膨胀率:平均月通膨率为4.1%
失业率: 3%
【资源】 矿产资源以铀为主,储量居独联体首位。铅、锌矿占中亚第一位,其次还有锑、钼、钨、铜、银、金、煤、铁、岩盐、萤石、石油、天然气等。水力资源丰富,在独联体各国中仅次于俄罗斯居第二位,努列克水电站在国民经济中占有举足轻重的地位,装机容量为300万千瓦。
【工业】 2000年工业产值为13.6亿索莫尼,同比增长10.3%。在80种主要工业产品中,44种产量有不同程度增长,33种有所下降。
【农牧业】 2000年农业产值为6.83998亿索莫尼,同比增长12.4%。其中种植业为5.62586亿索莫尼,畜牧业为1.21412亿索莫尼。
【农业】 以棉花种植为主,耕地面积87.79万公顷中的40%用于种棉。养蚕业较发达。此外还种植水果、蔬菜和少量水稻、玉米。2000年主要农产品产量(万吨)及较1999年同期增加或下降百分比:粮食53.5(+10.9%);籽棉 33.54(+7.1%);豆类9.69(+15.6%);马铃薯28.7(+19.8%);蔬菜34.52(+15.6%);水果16.97(+120%);葡萄10.87(+100%)。
【畜牧业】以放牧为主,饲养牛、马、羊。2000年主要牲畜存栏数及主要畜牧产品量较1999年同期增加或下降百分比:牛-4%;马-1%;羊-1%。主要畜量 肉类5.83万吨(-0.3%);牛奶30.96万吨(+2.4%);蛋2310万个(+110%)。
【服务业】 2000年服务业收入按可比价格计算为1.873亿索莫尼,同比增长2.6%。
【交通运输】 主要依靠公路和铁路。
铁路:总长918公里。2000年全年货运量80万吨,同比下降4.5%;客运量40.09万人次,同比下降38.2%。
公路:总长1.325万公里。2000年货运量为281.5万吨,同比下降26%;客运量8596万人次,同比增长11%。
空运:首都杜尚别与沙迦、德里、卡拉奇、马什哈德、慕尼黑(经停伊斯坦布尔)等城市有国际航班,同时还有至莫斯科、阿拉木图、比什凯克、叶卡捷林堡、新西伯利亚等独联体国家城市的航线;国内有杜尚别至胡占德、霍罗格、库利亚布、万奇、品治肯特等航线。2000年航空货运量为1990吨,同比下降5.7%;客运量为17.85万人次,同比增长6.2%。
【财政金融】 2000年财政收入为2.478亿索莫尼,完成计划的109.6%,财政支出为2.598亿索莫尼,赤字为1200万索莫尼。收入主要来自税收,其中销售服务税占53.4%;增值税和利润税占13.4%;关税占10.0%;非税收入占5.4%。支出主要用于投资国民经济(占17.2%)、教育(占16.5%)、社会保障与保险(占12.6%)及国防(占8.2%)等。
【对外贸易】 与世界70个国家和地区保持外贸联系。2000年进出口总额为14.534亿美元,同比增长8%,其中进口6.743亿美元,出口7.791亿美元,顺差1.048亿美元。与独联体国家贸易额占进出口总额的64%。 主要出口铝锭、皮棉、电力,分别为4.336亿美元(占出口总额的55.6%)、9180万美元(占11.8%)、8670万美元(11.1%);进口产品主要为电力、天然气、石油产品、机器设备及化工产品等。
【外国援助】 2000年,共有36个国家向塔提供价值为3580万美元的人道主义援助,援助国主要为美国(占援助总量的30.4%)、拉托维亚(26%)、哈萨克斯坦(14.4%)、乌兹别克斯坦(6%),援助物资主要为面粉、大米、食油及建材、化肥和医疗设备等。
【人民生活】 2000年1-11月人均月工资为15.25索莫尼(约合8.7美元),工资实际增长6.5%。截至2000年12月1日,正式登记的失业人数为4.97万人,全国拖欠工资达2592.88万索莫尼,同比增加5.5%。
文化教育
【教育】 全国有30所高等院校,在校生7.7701万人,2000年毕业生人数为1.3621万人;中等专业技术学校53所,在校生2.5335万人,2000年毕业生共有9082人;普通教育学校3557所,在校生150.44万人。主要高等院校有:塔吉克国立大学、塔吉克工学院、塔吉克医科大学、塔吉克农业大学、斯拉夫大学、塔吉克师范大学、胡占德大学、霍罗格大学等。
【新闻出版】 每周出版《人民报》、《实业与政治报》、《杜尚别晚报》、《共和国报》、《文摘报》、《人民之声报》等。首都杜尚别有广播电台和电视台。广播电台用塔吉克语、俄语、英语和阿拉伯语等语言播音。塔吉克电视台用塔吉克语和俄语播放节目。塔吉克新闻通讯社是塔唯一的国家通讯社,成立于1952年12月31日。在国外暂无分社,仅在莫斯科有一名记者。
军 事 武装力量于1993年2月23日组建,由陆军、空军、防空军三个军种组成,总兵力约1.2万人。有数个摩托化步兵旅和独立营,1个空军战斗直升机大队,1个防空火箭团和1个防空雷达团。边防军隶属国家边防委员会。目前,塔与中国及阿富汗边界由俄罗斯边防军驻塔集群和塔边防军共同守卫。在塔驻有以第201摩托化步兵师为主体的俄罗斯军队。
对外关系 在与世界上所有国家发展友好互利合作关系的同时,优先面向独联体各国,特别是加强与俄罗斯的战略同盟关系,重视发展同包括中国在内的各邻国关系。独立后已先后得到世界127个国家的承认,与其中95个国家建交,并加入了联合国、欧安组织、经合组织、独联体、五国海关联盟和中亚经济共同体等30多个国际和地区性组织。塔总统拉赫莫诺夫先后出访俄罗斯、中国、伊朗、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土耳其、巴基斯坦、印度、沙特、越南及西欧一些国家。 2000年,塔接待了中国、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国元首来访,并主办了“上海五国”元首会晤和中亚经济共同体元首会晤。6月,拉赫莫诺夫总统出席在日内瓦举行的联大社会问题特别会议,并与安南秘书长会晤。9月,拉赫莫诺夫总统出席联合国千年首脑会议,阐述了塔对维护世界和平与安全、加强联合国作用、保护环境等问题的立场,呼吁国际社会采取有效措施尽快公正解决阿富汗问题,希望各国支持塔方关于宣布2003年为国际淡水年的倡议。11月,拉赫莫诺夫总统出席在多哈举行的第九届伊斯兰会议组织成员国元首会议并发表讲话。
【同中国的关系】 1992年1月4日建交以来,中塔关系稳步发展。1993年3月,塔最高苏维埃主席拉赫莫诺夫访华,双方签署关于两国相互间关系基本原则的联合声明、中国向塔提供商品贷款协定等11个文件。同年7月,全国人大副委员长铁木尔·达瓦买提率中国人大代表团访塔。1994年6月,塔最高苏维埃第一副主席多斯季耶夫率团访华。同年11月,国务委员兼民族事务委员会主任司马义·艾买提率中国政府代表团访塔,双方签署关于中国向塔提供政府贷款协定等文件。1996年4月,塔总统拉赫莫诺夫参加中、俄、哈、吉、塔五国元首上海会晤,并签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》。9月,拉赫莫诺夫总统第二次正式访华,双方发表联合声明,签署中国向塔提供经援及双方在教育、经贸、司法、通讯、环保等领域合作的文件。1997年4月,拉赫莫诺夫总统赴莫斯科出席“上海五国”元首第二次会晤,签署中、俄、哈、吉、塔五国《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》,并与江泽民主席举行单独会见。1998年1月,塔国防部长海鲁洛耶夫访华。7月,拉赫莫诺夫总统赴阿拉木图参加“上海五国”元首第三次会晤,并与江泽民主席举行双边会晤。同年6月,外经贸部部长助理杨文生率中国政府经贸代表团访塔,双方签署中国向塔提供优惠贷款的框架协议。8月,兰州军区副司令员陈秀率中国军事代表团访塔。1999年6月,钱其琛副总理访塔,分别与塔总统、议长、代总理会见和会谈,双方签署经济技术合作协定。8月,拉赫莫诺夫总统再度访华,同江泽民主席在大连举行会晤并签署《中塔国界协定》、联合声明以及公路运输协定和禁毒领域合作协定等文件。8月下旬,拉赫莫诺夫总统出席“上海五国”元首比什凯克会晤。11月,江泽民主席特使、国家民委主任李德洙出席塔总统就职典礼。9月,乌鲁木齐市府代表团赴塔出席萨马尼德国1100周年庆典,并与杜尚别市签署建立友城关系协议。2000年7月3日至5日,江泽民主席对塔进行首次国事访问并出席“上海五国”元首杜尚别会晤,同拉赫莫诺夫总统举行会谈,发表了《中塔关于发展两国面向21世纪的睦邻友好合作关系的联合声明》,双方还签署了《中塔国界协定》互换批准书证书、《中塔两国政府经济技术合作协定》和《中国最高人民检察院与塔总检察院合作协议》及中国政府向塔提供无偿援助换文等文件。7月4日,唐家璇外长出席在杜尚别举行的“上海五国”外长首次会晤。4月,外经贸部副部长张祥率中国政府经贸代表团访塔,双方签署中国向塔提供无偿援助协议。7月中旬,兰州军区司令员李乾元中将率中国军事代表团访塔。8月底,中联部部长戴秉国访塔,会见拉赫莫诺夫总统及政府、议会和各党派领导人。9月,湖北省仙桃市政府代表团访问塔列宁纳巴德州(现索格特州),双方签署《关于建立仙桃市与胡占德市友城关系的纪要》及经济技术合作的文件。
据中国海关统计,2000年中塔贸易总额为1717万美元,比上年增长113.5%,其中我出口增长195.6%,进口增长80.7%。我主要出口粮油食品、轻纺产品等,进口铝锭、棉花、化肥、皮革等。
中国驻塔吉克斯坦大使大使:吴虹滨 馆址:杜尚别市鲁达基大街143号,电话:24-21-88;24-20-07;24-41-83 传真:00992-372-510024 商务处传真:00992-372-510054
塔吉克斯坦驻中国大使: 贾· 卡里莫夫。 馆址:北京塔园外交公寓4-1-3-1
【同俄罗斯的关系】 独立以来,始终把发展同俄战略伙伴与同盟关系置于优先地位。2000年,塔俄继续保持频繁高层接触。1月,拉赫莫诺夫总统在独联体国家元首莫斯科会晤上倡议选举俄代总统普京为独联体国家元首理事会主席,得到与会各国支持。会议期间,拉与普举行双边会谈,高度评价俄在维护塔和平与稳定方面所发挥的重要作用,一致表示将联合打击恐怖主义和极端主义。2月,塔总理阿基洛夫出席在莫斯科举行的海关联盟成员国政府首脑会议期间分别会见俄第一副总理卡西亚诺夫和莫斯科市长卢日科夫,就进一步扩大双边互利合作交换意见。6月,拉赫莫诺夫总统向即将离任的俄驻塔大使别洛夫授予友谊勋章。8月,拉赫莫诺夫总统在索契休假时与俄总统普京会面,着重讨论中亚地区安全形势,重申愿在双边与多边领域与俄保持合作,联合打击本地区的宗教极端主义和国际恐怖主义。同月,拉赫莫诺夫总统会见赴塔出席塔俄内务部长联席会议的俄内务部长鲁沙伊洛,表示将与俄联手打击国际恐怖主义、宗教极端主义及有组织跨国犯罪。11月,独联体国家元首明斯克会晤期间,塔俄两国元首再度举行单独会谈,塔总统强调将始终把对俄关系置于外交优先地位。 塔俄两国元首还多次就双边关系、地区安全形势及共同关心的国际问题通过电话交换意见,协调立场。此外,两国议会还批准了塔总统1999年4月访俄时与叶利钦总统签署的《俄在塔军事基地地位和驻军条件的条约》,为俄在塔军事基地合法化提供了法律保障。截至2000年底,塔俄已签署130多个经贸、军事、安全、科技、文化等领域的政府间合作协定。
【同中亚国家的关系】 独立以来,塔同中亚其它四国一直保持着密切的关系。2000年5月,塔总理阿基洛夫率团访乌,与乌总理苏尔丹诺夫会谈,就加强两国在交通、邮电领域合作、恢复两国航线问题交换意见。6月,乌总统卡里莫夫在出席中亚经济共同体元首杜尚别会晤后对塔进行首次访问。两国总统签署了塔乌永久友好条约、两国国界划界备忘录等文件。2000年1月,塔总理阿基洛夫率团访吉,与吉总理穆拉利耶夫会谈,签署两国在自由贸易、鼓励和相互保护投资和教育、科技和旅游领域合作的一系列政府间协定。4月,塔总理出席在阿拉木图举行的首届欧亚经济峰会。与会期间,哈总理托卡耶夫会见塔总理,就发展两国经贸合作交换了意见。6月,哈总统纳扎尔巴耶夫在出席中亚经济共同体元首杜尚别会晤前对塔进行首次访问,双方签署了联合声明。
2000年4月,塔、哈、乌、吉中亚经济共同体四国元首在塔什干举行会议,着重讨论地区安全问题,签署了关于联合打击恐怖主义、政治与宗教极端主义、有组织跨国犯罪和其他威胁地区稳定与安全行为的条约。6月,中亚经济共同体元首再次聚会杜尚别,审议地区安全和建立统一经济空间问题,发表了致国际社会和各国际组织呼吁书,希望包括联合国安理会、伊斯兰会议组织和欧安组织等在内的国际社会在调解阿富汗冲突问题上发挥更大作用。8月,伊斯兰极端分子入侵乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦南部期间,中亚经济共同体四国元首及俄总统特使、安全会议秘书伊万诺夫在比什凯克举行紧急会议,商讨应对措施。同月,塔、乌、吉三国安全会议秘书在吉尔吉斯斯坦巴特肯纳签署《关于相互合作保护三国主权的备忘录》,并在该地成立三国联合指挥部,以协调行动。
【同美国的关系】 1992年2月与美建交。重视发展与美关系,积极争取美经济援助。1992-1999年间,美向塔提供了2.53亿美元的技术及其它形式的援助。2000年,美向塔提供了约1200万美元的人道主义援助。
【同阿富汗的关系】 重视对阿关系。1993年8月,塔政府代表团首次访阿。12月,阿总统拉巴尼访塔,双方签署《两国友好、合作、睦邻条约》、《塔阿边界协定》、《关于塔在阿难民重返家园协定》等7个文件。1996年3月,拉巴尼总统再次访塔。1997年5月,拉巴尼总统赴塔同拉赫莫诺夫总统及在塔访问的伊朗总统拉夫桑贾尼举行三方会谈,签署联合备忘录。塔阿有1030公里的共同边界。塔政府对塔利班控制区扩大至塔阿边境以及本地区国际恐怖主义、宗教极端主义日益泛滥深感不安,塔总统及国家主要领导人多次呼吁政治解决阿冲突,建议阿交战各方借鉴塔民族和解经验,建立具有广泛代表性的联合政府。塔还积极参与国际社会调解阿冲突的有关行动,支持加强联合国阿富汗问题协调小组“6+2”会议的作用。
【同伊朗的关系】 伊朗是执行塔和平总协定保障国之一。2000年,塔伊关系发展顺利。6月,拉赫莫诺夫总统出席在德黑兰举行的经合组织成员国元首峰会。10月,伊副外长哈拉齐、外长哈拉齐先后访塔,与塔外长会谈,就两国经济合作、地区形势及政治解决阿富汗问题交换了意见。同月,塔伊政府经贸混委会会议在德黑兰举行,双方就塔伊经贸关系现状及前景交换了看法,制定了两国企业家保险机制,并签署《伊向塔提供2500万美元贷款的谅解备忘录》。11月,塔总统应邀访伊,与伊总统哈塔米举行会谈,就双边关系、地区形势及和平解决阿富汗危机等问题深入交换了意见。
塔吉克斯坦

国 名 塔吉克斯坦共和国 (The Republic of Tajikistan,Htcge,kbrf Nfl;brbcnfy)。
面 积 14.31万平方公里
人 口 612.7万(截至2000年1月)。塔吉克族占70.5%,乌兹别克族占26.5%,俄罗斯族占0.32%。此外,还有鞑靼、吉尔吉斯、乌克兰、土库曼、哈萨克、白俄罗斯、亚美尼亚等民族。塔吉克语(属印欧语系伊朗语族)为国语,俄语为族际间交流语言。居民多信奉伊斯兰教,多数属逊尼派,帕米尔一带属什叶派伊斯玛仪支派。
首 都 杜尚别(Dushanbe),人口56.2万(2000年1月)。
国家元首 埃莫马利·沙里波维奇·拉赫莫诺夫(Emomali Sharipovich Rakhmonov)总统,1994年11月6日就任,1999年11月6日连任。
重要节日 5月9日-战胜德国法西斯纪念日;6月27日- 民族统一日;9月9日-独立日;11月6日-宪法日。
简 况 位于中亚东南部,内陆国。东与中国接壤,南邻阿富汗,西部和北部与乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦相连。境内多山,约占国土面积93%,有“高山国”之称。属大陆性气候,夏季干燥炎热,降水多集中在冬、春两季。1月平均气温-1-3℃,7月平均气温27-30 ℃。9-10世纪,塔吉克人曾建立以布哈拉(现乌兹别克斯坦境内)为首都的萨马尼德王朝,塔民族文化、风俗习惯基本形成于这一历史时期。13世纪被蒙古鞑靼人征服。14-15世纪属帖木尔后裔统治的国家。16世纪起加入布哈拉汗国。1868年,北部费尔干纳州和撒马尔罕州各一部分并入俄国。1917年11月至1918年2月,北部建立苏维埃政权。1918年底全境建立苏维埃政权。1924年10月14日成立塔吉克苏维埃社会主义自治共和国,属乌兹别克苏维埃社会主义共和国。1929年12月5日改为塔吉克苏维埃社会主义共和国,成为苏联的一个加盟共和国。1990年8月24日,塔吉克苏维埃社会主义共和国最高苏维埃发表主权宣言。1991年8月底更名为塔吉克斯坦共和国,9月9日宣布独立,12月加入独联体。1992年11月16日,拉赫莫诺夫当选为塔最高苏维埃主席,成为国家元首。1994年11月6日,拉赫莫诺夫在全民选举中获胜,就任塔总统。1999年11月6日蝉联总统,任期七年。
政治 独立后,各种政治、宗教、地方势力斗争激烈。1992年3月爆发内战,政局持续动荡,政权几度更迭。1997年6月27日,在联合国及俄罗斯、伊朗等国斡旋下,拉赫莫诺夫总统与联合反对派首领努里在莫斯科签署《关于在塔吉克斯坦实现和平与民族和解总协定》,塔和平进程开始。《协定》规定向反对派提供从中央到地方各级政府机构中30%的位置,双方各出13名代表组成民族和解委员会,作为总统和议会选举前的临时工作机构。1999年11月6日,塔举行总统选举,拉赫莫诺夫以高得票率蝉联总统。2000年2月和3月,塔举行议会下院和上院选举。在下院选举中,人民民主党、共产党、伊斯兰复兴党、民主党、社会主义党和正义党代表以及独立候选人共331人参加角逐,塔总统领导的人民民主党赢得63个议席中的34 个,共产党和伊斯兰复兴党得票率分别为20.63%和7.48%,超过5%,也进入议会。3月31日,塔总统签署命令,宣布从4月1日起正式停止民族和解委员会一切活动。至此,塔民族和解进程宣告结束,塔步入和平重建的新阶段。2000年,塔政府采取了一系列措施,致力于稳定社会政治形势,恢复被战争破坏的经济,发展生产,提高人民生活水平,整顿社会秩序,加快反对派武装的整编和遣散步伐,加大打击贩毒及各种犯罪的力度,保证了政局的基本稳定。但塔社会不稳定因素依存,年内发生多起暗杀政坛人物及爆炸等恐怖事件,2001年4月11日,塔内务部第一副部长桑金诺夫遇刺身亡。经济恢复乏力,人民生活贫困,毒品走私猖獗。
【宪法】 1999年9月26日以全民公决方式通过,规定在塔建立世俗、民主、法制国家;实行总统制;总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅,由全民直接选举产生,每届任期七年。
【议会】 称“马吉利西-奥利”(Маджлиси Оли),为两院制职业议会,是国家最高代表机关和立法机关。上院称“马吉利西-米利”(Маджлиси милии),下院称“马吉利西-纳莫扬达贡”(Маджлиси намояндагон)。 上院共有33名议员,其中由索格特州(原列宁纳巴德州)、哈特隆州、戈尔诺-巴达赫尚自治州、中央直属区和杜尚别市地方议会各选5名,其余8人由总统直接任命,塔前总统为上院法定议员。上院主要职能是:确定、修改、撤销国家行政区划;根据总统提议选举和罢免宪法法院院长、副院长,最高法院院长、副院长,总检察长、副总检察长等。下院共设63个议席,其中22个由党派选举产生,41个按地方选区由选民推选,任期5年。下院的主要职能是:组建选举及全民公决委员会;就法律草案提请全民公决;批准国家经济和社会发展计划;批准获取和发放国家贷款;批准总统令等。本届议会上、下两院分别于2000年3月23日和2月27日选举产生。议长分别为马·乌巴依杜洛耶夫和赛·海鲁洛耶夫。
【政府】2000年底,拉赫莫诺夫总统开始通过撤销、合并、重建部分中央部委等办法,对中央和地方政府进行改组,以减少机构重叠,明确权力划分,提高工作效率。政府改组预计3年内完成。现政府主要成员有:总理阿·盖·阿基洛夫(А.Г.Акилов);第一副总理阿·图拉宗佐达(А.Тураджонзода);副总理萨·祖胡罗夫(С.Зухуров)、法·穆希特季诺夫(Ф.Мухитдинов)、尼·沙拉波娃(女)(Н.Шарапова)、科·科伊姆多多夫(К.Коимдодов)、佐·瓦济罗夫(З.Вазиров);安全部长海·阿卜杜拉希莫夫(Х.Абдурахимов);内务部长胡·沙里波夫(Х.Шарипов);外交部长塔·纳扎罗夫(Т.Назаров);国防部长舍·海鲁洛耶夫(Ш.Хайруллоев);紧急情况部长米·济约耶夫(М.Зиёев);农业部长绍·卡比罗夫(Ш.Кабиров);财政部长萨·纳日穆季诺夫(С.Нажмуддинов);经济与贸易部长哈·萨利耶夫(Х.Салиев);卫生部长阿·阿赫梅多夫(А.Ахмедов);文化部长阿·拉希莫夫(А.Рахимов);土壤改良与水利部长阿·纳济罗夫(А.Назиров);教育部长萨·拉贾博夫(С.Раджабов);环境保护部长乌·绍基罗夫(У.Шокиров);邮电部长努·穆希特季诺夫(Н.Мухитдинов);交通部长阿·萨利莫夫(А.Салимов);劳动与居民社会保障部长拉·穆萨耶娃(女)(Р.Мусаева);司法部长哈· 哈米多夫(Х.Хамидов);能源部长阿·约罗夫(А.Ёров);国有资产管理委员会主席马·达夫利亚托夫(М.Давлятов);工业委员会主席扎·萨伊多夫(З.Сайдов);边防委员会主席赛·卡莫洛夫(С.Камолов);海关委员会主席拉·尼佐莫夫(Р.Низомов);广播电视委员会主席乌·拉贾博夫(У.Раджабов);国家统计委员会主席奥·贾博罗夫(О.Джаборов);税务委员会主席霍·马什拉博夫(Х.Машрабов);妇女与家庭委员会主席拉·纳斯列特季诺娃(女)(Л.Насреддинова)等。
【行政区划】 全国分为三州一区:索格特州(原列宁纳巴德州)、哈特隆州、戈尔诺-巴达赫尚自治州和中央直属区。
【司法机构】 包括宪法法院(院长哈·沙里波夫)、最高法院(院长乌·达夫利亚托夫)、总检察院(总检察长巴·巴巴汉诺夫)、最高经济法院(院长巴·胡多约罗夫)、军事法院和各地方法院。
【政党】1999年8月初,塔联合反对派解除武装后不久,塔司法部正式取消对反对派政党活动的禁令。9月26日,塔以全民公决方式通过宪法修正案,其中有允许建立宗教性质政党的内容。目前,塔主要政党有人民民主党、共产党、伊斯兰复兴党、民主党、社会主义党、正义党等。
(1)人民民主党:原名人民党,1994年12月成立,1997年6月更名为人民民主党。该党纲领是:团结各族人民,建设民主、法制、世俗国家。根据本国国情逐步向市场经济过渡,维护国家独立和领土完整。同世界各国,首先是独联体国家及其它邻国发展平等、互利的合作关系。1998年4月,拉赫莫诺夫总统当选该党主席,随后内阁大部分成员及地方领导人加入,成为执政党。目前有党员约9万人。
(2)共产党: 1924年成立。“8·19”事件后停止活动。1991年9月更名为社会党。1992年1月恢复原名。该党以促进社会进步力量联合为宗旨,主张进行旨在巩固国有和公有制形式的所有制改革,建立面向社会的市场经济,改善人民生活。由于塔现政府及议会部分领导人为该党党员,该党在州、区等地方政府中有一定影响。有党员7万余名,在议会下院中有13个议席。主席绍·沙勃多洛夫。
(3)伊斯兰复兴党: 成立于1992年。约有7000名党员。基本宗旨是建立政教合一的伊斯兰国家。主要社会基础在农村,在加尔姆及瓦赫什平原一带有较大影响。塔内战爆发后,该党成为塔武装联合反对派核心,1993年6月被禁止活动。1999年8月,反对派首领努里宣布放弃武装斗争后,该党活动被解禁。同年9月,在该党第二次党代会上,努里当选主席。在议会下院中有2个议席。
(4)民主党: 成立于1990年8月。鼎盛时期曾有成员1.6万余人。1992年,该党同伊斯兰复兴党联合共同反对政府。内战开始后被宣布为非法,主要领导人逃往国外。1994年9月,该党分裂,一部分人与伊斯兰复兴党分道扬镳,组成新的民主党,并于1995年7月在塔司法部登记,另一部分在民和进程中也取得合法地位。为便于分辨,塔当局将他们分别命名为阿拉木图派民主党(主席为马·伊斯坎达罗夫),德黑兰派民主党(主席为阿·阿弗扎利)。
(5)社会主义党:成立于1996年8月,约有2.4万名党员。主张社会平等,保障中下层劳动者的权益。原主席萨·肯贾耶夫1999年3月遇剌身亡,舍·肯贾耶夫目前为代主席。
(6)正义党:1996年3月在塔司法部登记。总部设在索格特州(原列宁纳巴德州)的卡尼巴达姆市。2000年12月26日,塔最高法院判定该党违反塔政党法有关条款,禁止其活动6个月,决议自发布之日起生效。主席阿·卡里莫夫。
【主要人物】 埃莫马利·拉赫莫诺夫(Эмомали Рахмонов):总统。1952年10月5日生于哈特隆州丹加拉镇,塔吉克族。1971-1974年在苏联太平洋舰队服役。1982年毕业于塔吉克国立大学经济系。1987-1992年任丹加拉区列宁农场主席。1990年当选为塔最高苏维埃人民代表。1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会主席,同年11月16日当选塔最高苏维埃主席。1994年11月6日,经全民投票当选塔总统。1999年11月6日蝉联总统。已婚,有九个子女。
马赫马德赛伊德·乌巴依杜洛耶夫 ( Махмадсаид
Убайдуллоев):议会上院议长。1952年2月1日生于哈特隆州,塔吉克族。1970年、1974年先后毕业于塔吉克工学院和乌克兰哈尔科夫工学院电气工程专业。1983-1986年任塔中央统计局副局长。1986-1988年任库利亚布州党委工业交通局局长。1988-1990年任库尔干秋别州统计局局长。1990-1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会副主席。1992-1996年先后任塔副总理、第一副总理。1996年至今任杜尚别市长。2000年4月当选塔议会上院议长。
赛杜洛 · 海鲁洛耶夫 (Саъдулло Хайрул-лоев):议会下院议长。1945年8月10日生于中央直属区加尔姆区。1969年毕业于塔吉克农学院水利工程专业。1979-1985年任加尔姆区人民代表苏维埃执委会主席。1988-1990年任哈特隆州州委书记。1990-1991年任库尔干秋别州人民代表苏维埃执委会主席。1991年任塔副总理。1992-1999年先后任塔环境保护部长、加尔姆区区长、政府贵重金属和宝石资源委员会主席、土地配置和改革委员会主席等职。2000年3月27日当选塔议会下院议长。
阿基尔·阿基洛夫(Акил Акилов):总理。1944年2月2日生于列宁纳巴德州胡占德市,塔吉克族。1967年毕业于莫斯科建筑工程学院。此后在建设部门担任各级职务。1976-1992年从事党务工作。1993年任建设部长。1994-1996年任副总理。1996年6月起任列宁纳巴德州第一副州长。1999年12月20日出任总理。已婚,有三个子女。
经 济 经济基础薄弱。由于独立后与原苏联各加盟共和国传统经济联系中断,加之内战造成巨大损失,国民经济陷入深刻危机。1998年,塔政府开始实施《1998-2000年塔吉克斯坦经济中期发展纲要》,逐步向市场经济过渡并推行私有化。2000年,塔以实现宏观经济稳定为方向,努力改善经济管理体制,加速私有化,使国民经济保持了恢复性增长势头。为进一步加强经济独立、稳定金融秩序,于10月底实行币制改革。但由于经济结构不合理,经营管理水平低,原料、资金匮乏,基础设施落后,工厂开工严重不足等因素,塔经济发展受到一定制约。
2000年主要经济指标:
国内生产总值:18.067亿索莫尼
国内生产总值增长率:8.3%
货币:索莫尼(2000年10月30日起开始发行)
汇率(2000年12月):1美元约合2.2索莫尼
通货膨胀率:平均月通膨率为4.1%
失业率: 3%
【资源】 矿产资源以铀为主,储量居独联体首位。铅、锌矿占中亚第一位,其次还有锑、钼、钨、铜、银、金、煤、铁、岩盐、萤石、石油、天然气等。水力资源丰富,在独联体各国中仅次于俄罗斯居第二位,努列克水电站在国民经济中占有举足轻重的地位,装机容量为300万千瓦。
【工业】 2000年工业产值为13.6亿索莫尼,同比增长10.3%。在80种主要工业产品中,44种产量有不同程度增长,33种有所下降。
【农牧业】 2000年农业产值为6.83998亿索莫尼,同比增长12.4%。其中种植业为5.62586亿索莫尼,畜牧业为1.21412亿索莫尼。
【农业】 以棉花种植为主,耕地面积87.79万公顷中的40%用于种棉。养蚕业较发达。此外还种植水果、蔬菜和少量水稻、玉米。2000年主要农产品产量(万吨)及较1999年同期增加或下降百分比:粮食53.5(+10.9%);籽棉 33.54(+7.1%);豆类9.69(+15.6%);马铃薯28.7(+19.8%);蔬菜34.52(+15.6%);水果16.97(+120%);葡萄10.87(+100%)。
【畜牧业】以放牧为主,饲养牛、马、羊。2000年主要牲畜存栏数及主要畜牧产品量较1999年同期增加或下降百分比:牛-4%;马-1%;羊-1%。主要畜量 肉类5.83万吨(-0.3%);牛奶30.96万吨(+2.4%);蛋2310万个(+110%)。
【服务业】 2000年服务业收入按可比价格计算为1.873亿索莫尼,同比增长2.6%。
【交通运输】 主要依靠公路和铁路。
铁路:总长918公里。2000年全年货运量80万吨,同比下降4.5%;客运量40.09万人次,同比下降38.2%。
公路:总长1.325万公里。2000年货运量为281.5万吨,同比下降26%;客运量8596万人次,同比增长11%。
空运:首都杜尚别与沙迦、德里、卡拉奇、马什哈德、慕尼黑(经停伊斯坦布尔)等城市有国际航班,同时还有至莫斯科、阿拉木图、比什凯克、叶卡捷林堡、新西伯利亚等独联体国家城市的航线;国内有杜尚别至胡占德、霍罗格、库利亚布、万奇、品治肯特等航线。2000年航空货运量为1990吨,同比下降5.7%;客运量为17.85万人次,同比增长6.2%。
【财政金融】 2000年财政收入为2.478亿索莫尼,完成计划的109.6%,财政支出为2.598亿索莫尼,赤字为1200万索莫尼。收入主要来自税收,其中销售服务税占53.4%;增值税和利润税占13.4%;关税占10.0%;非税收入占5.4%。支出主要用于投资国民经济(占17.2%)、教育(占16.5%)、社会保障与保险(占12.6%)及国防(占8.2%)等。
【对外贸易】 与世界70个国家和地区保持外贸联系。2000年进出口总额为14.534亿美元,同比增长8%,其中进口6.743亿美元,出口7.791亿美元,顺差1.048亿美元。与独联体国家贸易额占进出口总额的64%。 主要出口铝锭、皮棉、电力,分别为4.336亿美元(占出口总额的55.6%)、9180万美元(占11.8%)、8670万美元(11.1%);进口产品主要为电力、天然气、石油产品、机器设备及化工产品等。
【外国援助】 2000年,共有36个国家向塔提供价值为3580万美元的人道主义援助,援助国主要为美国(占援助总量的30.4%)、拉托维亚(26%)、哈萨克斯坦(14.4%)、乌兹别克斯坦(6%),援助物资主要为面粉、大米、食油及建材、化肥和医疗设备等。
【人民生活】 2000年1-11月人均月工资为15.25索莫尼(约合8.7美元),工资实际增长6.5%。截至2000年12月1日,正式登记的失业人数为4.97万人,全国拖欠工资达2592.88万索莫尼,同比增加5.5%。
文化教育
【教育】 全国有30所高等院校,在校生7.7701万人,2000年毕业生人数为1.3621万人;中等专业技术学校53所,在校生2.5335万人,2000年毕业生共有9082人;普通教育学校3557所,在校生150.44万人。主要高等院校有:塔吉克国立大学、塔吉克工学院、塔吉克医科大学、塔吉克农业大学、斯拉夫大学、塔吉克师范大学、胡占德大学、霍罗格大学等。
【新闻出版】 每周出版《人民报》、《实业与政治报》、《杜尚别晚报》、《共和国报》、《文摘报》、《人民之声报》等。首都杜尚别有广播电台和电视台。广播电台用塔吉克语、俄语、英语和阿拉伯语等语言播音。塔吉克电视台用塔吉克语和俄语播放节目。塔吉克新闻通讯社是塔唯一的国家通讯社,成立于1952年12月31日。在国外暂无分社,仅在莫斯科有一名记者。
军 事 武装力量于1993年2月23日组建,由陆军、空军、防空军三个军种组成,总兵力约1.2万人。有数个摩托化步兵旅和独立营,1个空军战斗直升机大队,1个防空火箭团和1个防空雷达团。边防军隶属国家边防委员会。目前,塔与中国及阿富汗边界由俄罗斯边防军驻塔集群和塔边防军共同守卫。在塔驻有以第201摩托化步兵师为主体的俄罗斯军队。
对外关系 在与世界上所有国家发展友好互利合作关系的同时,优先面向独联体各国,特别是加强与俄罗斯的战略同盟关系,重视发展同包括中国在内的各邻国关系。独立后已先后得到世界127个国家的承认,与其中95个国家建交,并加入了联合国、欧安组织、经合组织、独联体、五国海关联盟和中亚经济共同体等30多个国际和地区性组织。塔总统拉赫莫诺夫先后出访俄罗斯、中国、伊朗、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土耳其、巴基斯坦、印度、沙特、越南及西欧一些国家。 2000年,塔接待了中国、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国元首来访,并主办了“上海五国”元首会晤和中亚经济共同体元首会晤。6月,拉赫莫诺夫总统出席在日内瓦举行的联大社会问题特别会议,并与安南秘书长会晤。9月,拉赫莫诺夫总统出席联合国千年首脑会议,阐述了塔对维护世界和平与安全、加强联合国作用、保护环境等问题的立场,呼吁国际社会采取有效措施尽快公正解决阿富汗问题,希望各国支持塔方关于宣布2003年为国际淡水年的倡议。11月,拉赫莫诺夫总统出席在多哈举行的第九届伊斯兰会议组织成员国元首会议并发表讲话。
【同中国的关系】 1992年1月4日建交以来,中塔关系稳步发展。1993年3月,塔最高苏维埃主席拉赫莫诺夫访华,双方签署关于两国相互间关系基本原则的联合声明、中国向塔提供商品贷款协定等11个文件。同年7月,全国人大副委员长铁木尔·达瓦买提率中国人大代表团访塔。1994年6月,塔最高苏维埃第一副主席多斯季耶夫率团访华。同年11月,国务委员兼民族事务委员会主任司马义·艾买提率中国政府代表团访塔,双方签署关于中国向塔提供政府贷款协定等文件。1996年4月,塔总统拉赫莫诺夫参加中、俄、哈、吉、塔五国元首上海会晤,并签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》。9月,拉赫莫诺夫总统第二次正式访华,双方发表联合声明,签署中国向塔提供经援及双方在教育、经贸、司法、通讯、环保等领域合作的文件。1997年4月,拉赫莫诺夫总统赴莫斯科出席“上海五国”元首第二次会晤,签署中、俄、哈、吉、塔五国《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》,并与江泽民主席举行单独会见。1998年1月,塔国防部长海鲁洛耶夫访华。7月,拉赫莫诺夫总统赴阿拉木图参加“上海五国”元首第三次会晤,并与江泽民主席举行双边会晤。同年6月,外经贸部部长助理杨文生率中国政府经贸代表团访塔,双方签署中国向塔提供优惠贷款的框架协议。8月,兰州军区副司令员陈秀率中国军事代表团访塔。1999年6月,钱其琛副总理访塔,分别与塔总统、议长、代总理会见和会谈,双方签署经济技术合作协定。8月,拉赫莫诺夫总统再度访华,同江泽民主席在大连举行会晤并签署《中塔国界协定》、联合声明以及公路运输协定和禁毒领域合作协定等文件。8月下旬,拉赫莫诺夫总统出席“上海五国”元首比什凯克会晤。11月,江泽民主席特使、国家民委主任李德洙出席塔总统就职典礼。9月,乌鲁木齐市府代表团赴塔出席萨马尼德国1100周年庆典,并与杜尚别市签署建立友城关系协议。2000年7月3日至5日,江泽民主席对塔进行首次国事访问并出席“上海五国”元首杜尚别会晤,同拉赫莫诺夫总统举行会谈,发表了《中塔关于发展两国面向21世纪的睦邻友好合作关系的联合声明》,双方还签署了《中塔国界协定》互换批准书证书、《中塔两国政府经济技术合作协定》和《中国最高人民检察院与塔总检察院合作协议》及中国政府向塔提供无偿援助换文等文件。7月4日,唐家璇外长出席在杜尚别举行的“上海五国”外长首次会晤。4月,外经贸部副部长张祥率中国政府经贸代表团访塔,双方签署中国向塔提供无偿援助协议。7月中旬,兰州军区司令员李乾元中将率中国军事代表团访塔。8月底,中联部部长戴秉国访塔,会见拉赫莫诺夫总统及政府、议会和各党派领导人。9月,湖北省仙桃市政府代表团访问塔列宁纳巴德州(现索格特州),双方签署《关于建立仙桃市与胡占德市友城关系的纪要》及经济技术合作的文件。
据中国海关统计,2000年中塔贸易总额为1717万美元,比上年增长113.5%,其中我出口增长195.6%,进口增长80.7%。我主要出口粮油食品、轻纺产品等,进口铝锭、棉花、化肥、皮革等。
中国驻塔吉克斯坦大使大使:吴虹滨 馆址:杜尚别市鲁达基大街143号,电话:24-21-88;24-20-07;24-41-83 传真:00992-372-510024 商务处传真:00992-372-510054
塔吉克斯坦驻中国大使: 贾· 卡里莫夫。 馆址:北京塔园外交公寓4-1-3-1
【同俄罗斯的关系】 独立以来,始终把发展同俄战略伙伴与同盟关系置于优先地位。2000年,塔俄继续保持频繁高层接触。1月,拉赫莫诺夫总统在独联体国家元首莫斯科会晤上倡议选举俄代总统普京为独联体国家元首理事会主席,得到与会各国支持。会议期间,拉与普举行双边会谈,高度评价俄在维护塔和平与稳定方面所发挥的重要作用,一致表示将联合打击恐怖主义和极端主义。2月,塔总理阿基洛夫出席在莫斯科举行的海关联盟成员国政府首脑会议期间分别会见俄第一副总理卡西亚诺夫和莫斯科市长卢日科夫,就进一步扩大双边互利合作交换意见。6月,拉赫莫诺夫总统向即将离任的俄驻塔大使别洛夫授予友谊勋章。8月,拉赫莫诺夫总统在索契休假时与俄总统普京会面,着重讨论中亚地区安全形势,重申愿在双边与多边领域与俄保持合作,联合打击本地区的宗教极端主义和国际恐怖主义。同月,拉赫莫诺夫总统会见赴塔出席塔俄内务部长联席会议的俄内务部长鲁沙伊洛,表示将与俄联手打击国际恐怖主义、宗教极端主义及有组织跨国犯罪。11月,独联体国家元首明斯克会晤期间,塔俄两国元首再度举行单独会谈,塔总统强调将始终把对俄关系置于外交优先地位。 塔俄两国元首还多次就双边关系、地区安全形势及共同关心的国际问题通过电话交换意见,协调立场。此外,两国议会还批准了塔总统1999年4月访俄时与叶利钦总统签署的《俄在塔军事基地地位和驻军条件的条约》,为俄在塔军事基地合法化提供了法律保障。截至2000年底,塔俄已签署130多个经贸、军事、安全、科技、文化等领域的政府间合作协定。
【同中亚国家的关系】 独立以来,塔同中亚其它四国一直保持着密切的关系。2000年5月,塔总理阿基洛夫率团访乌,与乌总理苏尔丹诺夫会谈,就加强两国在交通、邮电领域合作、恢复两国航线问题交换意见。6月,乌总统卡里莫夫在出席中亚经济共同体元首杜尚别会晤后对塔进行首次访问。两国总统签署了塔乌永久友好条约、两国国界划界备忘录等文件。2000年1月,塔总理阿基洛夫率团访吉,与吉总理穆拉利耶夫会谈,签署两国在自由贸易、鼓励和相互保护投资和教育、科技和旅游领域合作的一系列政府间协定。4月,塔总理出席在阿拉木图举行的首届欧亚经济峰会。与会期间,哈总理托卡耶夫会见塔总理,就发展两国经贸合作交换了意见。6月,哈总统纳扎尔巴耶夫在出席中亚经济共同体元首杜尚别会晤前对塔进行首次访问,双方签署了联合声明。
2000年4月,塔、哈、乌、吉中亚经济共同体四国元首在塔什干举行会议,着重讨论地区安全问题,签署了关于联合打击恐怖主义、政治与宗教极端主义、有组织跨国犯罪和其他威胁地区稳定与安全行为的条约。6月,中亚经济共同体元首再次聚会杜尚别,审议地区安全和建立统一经济空间问题,发表了致国际社会和各国际组织呼吁书,希望包括联合国安理会、伊斯兰会议组织和欧安组织等在内的国际社会在调解阿富汗冲突问题上发挥更大作用。8月,伊斯兰极端分子入侵乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦南部期间,中亚经济共同体四国元首及俄总统特使、安全会议秘书伊万诺夫在比什凯克举行紧急会议,商讨应对措施。同月,塔、乌、吉三国安全会议秘书在吉尔吉斯斯坦巴特肯纳签署《关于相互合作保护三国主权的备忘录》,并在该地成立三国联合指挥部,以协调行动。
【同美国的关系】 1992年2月与美建交。重视发展与美关系,积极争取美经济援助。1992-1999年间,美向塔提供了2.53亿美元的技术及其它形式的援助。2000年,美向塔提供了约1200万美元的人道主义援助。
【同阿富汗的关系】 重视对阿关系。1993年8月,塔政府代表团首次访阿。12月,阿总统拉巴尼访塔,双方签署《两国友好、合作、睦邻条约》、《塔阿边界协定》、《关于塔在阿难民重返家园协定》等7个文件。1996年3月,拉巴尼总统再次访塔。1997年5月,拉巴尼总统赴塔同拉赫莫诺夫总统及在塔访问的伊朗总统拉夫桑贾尼举行三方会谈,签署联合备忘录。塔阿有1030公里的共同边界。塔政府对塔利班控制区扩大至塔阿边境以及本地区国际恐怖主义、宗教极端主义日益泛滥深感不安,塔总统及国家主要领导人多次呼吁政治解决阿冲突,建议阿交战各方借鉴塔民族和解经验,建立具有广泛代表性的联合政府。塔还积极参与国际社会调解阿冲突的有关行动,支持加强联合国阿富汗问题协调小组“6+2”会议的作用。
【同伊朗的关系】 伊朗是执行塔和平总协定保障国之一。2000年,塔伊关系发展顺利。6月,拉赫莫诺夫总统出席在德黑兰举行的经合组织成员国元首峰会。10月,伊副外长哈拉齐、外长哈拉齐先后访塔,与塔外长会谈,就两国经济合作、地区形势及政治解决阿富汗问题交换了意见。同月,塔伊政府经贸混委会会议在德黑兰举行,双方就塔伊经贸关系现状及前景交换了看法,制定了两国企业家保险机制,并签署《伊向塔提供2500万美元贷款的谅解备忘录》。11月,塔总统应邀访伊,与伊总统哈塔米举行会谈,就双边关系、地区形势及和平解决阿富汗危机等问题深入交换了意见。
【外国援助】外援是约经济主要来源之一。海湾战争前,约外援主要来自美等西方国家以及海湾阿拉伯国家。在海湾危机中,约采取同情伊拉克的立场,致使主要援助国中断了对约援助,约经济形势恶化。近年来,主要援助国恢复了对约援助。据约计划部统计,1999年约获外援总额为7·06亿美元,其中贷款4·014亿,占67%;赠款3·04亿,占43%。法、德、日等债权国同意约推迟偿还到期的13~14亿美元的债务。
[人民生活] 约旦卫生事业发展很快。卫生部下属医院22家,病床2942个,各类专科医生2500名;属于其他部门的公立医院8家,病床1631个;私立医院41家,病床2306个;另外还有355所医疗中心和相当数量的私人诊所。全国共有17家药厂。约旦对政府职工和军人及家属实行免费医疗制度,对企业职工实行医疗保险制度。政府工作人员根据职业不同,每月可领取交通、出差、服装、住房、家庭人口、物价等各种补贴。人均收入为1090约第。约旦人普遍拥有小汽车等。
军 事 1906年建军,6月10日为建军节。军队以伊斯兰教义为指导思想,以“笃信真主,忠君报国”为宗旨。国王为武装部队最高统帅。1963年5月,约旦皇家特种部队成立。1976年9月,约旦开始实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制。服役期为两年。1982年7月,侯赛因国王宣布成立人民军,凡在高中和高校就读的男女学生,以及16至55岁的男性公民均应参加。约正规军总兵力约9.86万人,其中陆军9万人、空军8000人、海军600人。预备役3.5万人,人民军20余万人,公安部队1.2万人。
文化教育 【教育】国家重视教育事业,公民从小学到高中享受免费教育。高等教育前分为基础教育和高中教育。基础教育为10年一贯制;高中教育是建立在一般文化基础上的非义务性专业学习,学制为两年。全国有各类学校4442所,教师近6.3万人,学生132万人。学龄儿童入学率为95%。有8所公立大学:约旦大学、雅尔穆克大学、约旦科技大学、哈希姆大学、穆塔大学、艾勒·贝塔大学、侯赛因大学、拜勒加应用大学,另有12所私立大学,在校生70546名,其中包括7914名外国留学生。另有52所社区学院(相当于中专),有学生22471名。全国有学士20万名,硕士1.8万名,博士8千名。教育经费约为2.11亿第,全国文盲率约为11、4%。
【新闻出版】主要报刊: 《宪章报》,阿文日报,日发行量9万份左右;《言论报》,阿文日报,日发行量10万份左右;《市场报》,阿文日报;《今日阿拉伯人》,阿文日报;《约旦时报》,英文日报,日发行量7000份;《星报》,英文周报。
佩特拉通讯社:官方通讯社,1969年成立。每天用阿、英文发稿,在贝鲁特设有分社,在开罗、大马士革、波恩、巴黎、哥本哈根、纽约有兼职记者。1995年起通过卫星向除南非、南美以外的世界各地发送阿、英文消息。
   约旦广播电台与电视台均系官方机构,1985年9月,电台同电视台合并,成立广播电视总局。约旦广播电台,1959年创建。约旦电视台,1968年建立,设有彩色电视系统,1972年起通过卫星转播世界新闻。
对外关系 奉行中立、不结盟政策,推行多方位外交。 2000年,约旦外交十分活跃,约在地区的特殊地位得到巩固。约加强同世界大国关系,强化了同美等西方战略合作或伙伴关系,与中国、俄罗斯关系继续发展;主动改善同周边阿国关系,借叙利亚领导人变更实现了同叙关系进一步正常化,同黎巴嫩关系缓和,同伊拉克关系大大改善;积极参与并推动中东和平进程,凸显独特作用,维护了自身利益,扩大了约在国际与地区的影响。目前约已同123个国家建立外交关系。
【同我国的关系】自1977年4月7日中、约建交以来,两国关系稳步发展。来华访问的约方主要领导人有:前国王侯赛因(1982年12月、1983年9月)、阿卜杜拉二世国王(1981年7月、1982年12月、1993年12月以王子身份、1999年12月以国王身份)、副首相马贾利(1985年5月)、副首相兼外交大臣马尔旺·卡西姆(1990年8月)、外交大臣马斯里(1987年9月、11月)等。访约的我国主要领导人有:国务院总理李鹏(1991年7月)、全国人大常务委员会委员长乔石(1996年11月)、国务院副总理吴邦国(1996年5月)、全国政协副主席王兆国(1994年4月)、中央军委副主席、国务委员兼国防部长秦基伟(1990年6月)、外交部长钱其琛(1989年9月、1990年11月)、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田(1999年10月)等。
2000年9月5日,国家主席江泽民在纽约出席千年首脑会议期间,会见了约旦国王阿卜杜拉二世。双方就中约双边关系及中东和平进程等问题交换了看法。2000年2月,北京市市长刘淇访约。4月,全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提率全国人大代表团参加在安曼举行的各国议会联盟第103届大会。同月,约中友好协会主席哈立德·塔拉维纳访华。5月,约旦文化和新闻大臣盖拉布访华并在北京主持约文化周活动。6月,约旦前王储哈桑·本·塔拉勒访华。同月,约旦众议长阿卜杜·哈迪·马贾利访华。
2000年中、约贸易总额为2.53092亿美元,其中我出口额为2.01788亿美元,进口0.51304亿美元。
中国驻约旦大使:邱胜云。
区号:009626
馆址:ADDAHTA JAKARTA
    STREET AMMAN JORDAN ,
P.O. BOX 7365 AMMAN JORDAN。
电话:5516136、5515151
文化处  5519137
商务处 5518195、5516194
    使馆传真 5518713
约旦驻中国大使:拉吉布·穆罕默德·苏凯里(RAJAB MOHAMMED SUKAYRI)
馆址:三里屯东6街5号。
电话:办公室 65323906
目前,台湾在约旦设有商务代表处。
【同美国的关系】同美国关系密切。约美关系曾因海湾危机而一度变冷,美冻结对约军、经援助。海湾战后,约为摆脱困境积极参与美发起的中东和会,1994年10月,约旦与以色列签订了和约,使美约关系有了实质性改善。美免除约7亿美元的债务,并自1990至1997年向约提供了总计22亿美元的援助。2000年6月和10月阿卜杜拉二世国王两度访美,并签署了“约旦美国自由贸易协定”。2000年,美许诺向约提供2亿美元的援助。
【同欧盟国家的关系】积极发展同欧盟,特别是英、法、德等国的关系,希望欧盟在中东地区事务中发挥积极作用,并寻求其经济援助。约与欧盟的贸易额占约对外贸易总额的35%。2000年1月,阿卜杜拉二世国王访问奥地利。2月,意大利总理和德国国防部长分别访问约旦。10月,意大利外长和德国总理分别访问约旦。4月,阿卜杜拉二世国王访问比利时。5月,阿卜杜拉二世国王访问英、法、德。 7月和8月,约旦国王两次访问英国。英国外交大臣于1月和10月分别访问约旦。4月,法国外长和加拿大总理访问约旦。同月,约旦国王访问挪威。9月,约旦国王访问加拿大。5月,约旦国王访问冰岛。
【同俄罗斯的关系】约重视前苏联大国地位,侯赛因国王曾先后于1981年、1982年和1987年三次访苏。苏联解体后,约继续发展同俄罗斯关系,希俄在中东问题上发挥更大作用。90年代以来,约俄关系续有发展。2000年11月,俄罗斯外长访问约旦。
【同日本的关系】70年代以来,约旦同日本的关系不断发展,高层互访频繁。1976年,日本王储明仁夫妇访问约旦。1989年,侯赛因国王出席了日本裕仁天皇葬礼,哈桑王储于1990年参加了明仁天皇加冕庆典。1999年12月,阿卜杜拉二世国王访日,双方发表联合公报,日本允诺1999年至2001年间向约提供4.27亿美元的援助。目前,日本是约最大的债权国,债务总额约17亿美元。2000年7月,由日本捐资970万美元的新侯赛因国王桥正式开工兴建。
【同巴勒斯坦的关系】巴勒斯坦人占约旦总人口的60%,约巴之间有着特殊关系。1970年约巴发生冲突,巴解组织撤到黎巴嫩。1988年7月,约中断同约旦河西岸法律和行政上的联系;11月巴勒斯坦国成立后,约旦立即予以承认;1989年1月7日,约同意巴解组织驻约办事处升格为大使馆。在中东和谈问题上,约巴曾组成联合代表团参加中东和谈。1997年1月,侯赛因国王自1967年以来首次访问加沙,阿拉法特也多次访约。巴方曾提出愿与约建立“约巴邦联”的设想,约表示愿与巴建立特殊关系,但希将此问题推迟至巴建国后再行讨论。巴以谈判所涉及的巴难民、水资源、边界划分及安全安排攸关约切身利益,约十分关注巴以最终地位谈判。2000年,约一方面公开支恢复巴人权利,另一方面积极配合美等促和努力,在劝说巴推迟单方面建国等问题上发挥了重要作用。2000年11月约向巴提供30吨价值60万美元的药品。2000年2月、3月、6月、10月和11月,阿拉法特总统五次访约。巴解执委会秘书长阿布·马成也多次访约。约旦国王阿卜杜拉二世于4月和8月先后访巴自治区。
【同伊拉克的关系】约伊关系特殊。尤其约亚喀巴港转口贸易的60%来自伊,约出口商品的一半销往伊,所需原油的90%和燃料的99%由伊提供。伊拉克的费萨尔王朝创始人与侯赛因国王的祖父阿卜杜拉国王为同胞兄弟。两伊战争中,约旦站在伊拉克一边,曾派5000名志愿军赴伊参战。海湾危机中,约对伊持同情态度。战后,约处境困难,为寻求外援,约与伊适当拉开距离,宣布执行制裁伊拉克的联合国有关决议。1995年8月,约收留逃到约的萨达姆总统两女婿后,约伊关系开始走下坡路。1997年约伊关系开始修复,双边贸易往来增加。约公开主张尊重伊主权和领土完整,呼吁尽快解除对伊制裁,在伊与联合国的武器核查危机中,明确反对对伊动武。2000年约旦同伊拉克关系进一步改善,10月,伊拉克外长访问约旦。11月,约旦首相拉吉卜率百人代表团乘约航专机正式访问伊拉克。这是自1991年伊受制裁以来首位约旦首相、也是首位阿拉伯政府首脑赴伊访问。
【同其他阿拉伯国家的关系】约旦重视发展同阿拉伯各国的关系。海湾危机发生后,由于约旦采取与埃、叙、沙特及科威特等国相悖的立场,同这些国家的关系一度趋冷。海湾战后,约主动改善同这些国家的关系。2000年约主动改善同周边阿国关系,借叙利亚领导人变更实现了同叙利亚关系进一步正常化;同黎巴嫩关系继续缓和。1月,埃及总统穆巴拉克访问约旦。约旦国王、首相及外交大臣分别多次访问埃及。5月,约旦国王、首相访问叙利亚。6月,国王赴叙利亚参加已故总统阿萨德葬礼。10月,叙利亚总统访问约旦。12月,黎巴嫩总理访问约旦。约旦国王年内三次访问巴林。4月,巴林首相访问约旦。约旦国王于2月、5月和12月三次访问阿联酋。4月,卡塔尔外交大臣访问约旦。5月,约旦国王访问沙特。10月约旦国王和外交大臣分别访问沙特。10月,约旦国王访问阿曼。约旦国王与约旦水利大臣分别于9月和2月访问利比亚,10月,利比亚领导人卡扎菲访问约旦;2月和9月利比亚对外联络与国际合作总人民委员会秘书长(外长)两次访问约旦。阿尔及利亚总统及贸易部长分别于2月和5月访问约旦。3月,约旦国王访问摩洛哥。
【同以色列的关系】1994年7月25日,约以在华盛顿签署《华盛顿宣言》,宣布结束两国敌对状态。10月,约以正式签署和约。11月,两国建立外交关系。1995年2月9日,以从占领的约领土全部撤军,约收回了340平方公里失地的主权。此后约积极发展与以色列的关系。2000年以色列总理巴拉克多次访问约旦,以色列贸易部长和公安部长分别于1月和5月访问约旦,约旦国王两次访问以色列。
 


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