圣卢西亚

国旗

国徽

国 名 圣卢西亚（ St. Lucia ）。
面 积 616平方公里。
人 口 14.97万人（1997年估计）。90％以上是黑人，5.5％为黑白混血种人，另有少数白人和印度人。出生率24.5‰，死亡率6.2‰。英语为官方语言和通用语。绝大多数居民信奉天主教。
首 都 卡斯特里（ Castries ），人口5.66万（1995年）。
国家元首 英国女王。女王任命总督为代表。现任总督皮尔莱特·路易茜博士（Dr. Pearlette Louisy ），1997年9月17日就任。副总督维克托·吉拉德（Mr. Victor Girard）。
简 况 位于东加勒比海向风群岛中部。属热带气候。年平均气温26℃。最早居民为印第安人。1639年英国人入侵该岛。1651年法国人占领该岛。以后英、法长期在此争夺。1814年根据《巴黎条约》正式将该岛划为英国殖民地。1979年2月22日宣布独立，为英联邦成员国。
政 治 1997年5月，圣举行了独立后的第五次大选，以肯尼·安东尼（Kenny Anthony）为首的圣卢西亚工党获胜。
[宪法] 现行宪法于1979年2月22日独立时生效。规定国家元首为英国女王，女王任命总督为代表。议会有权修改宪法。
[议会] 分参众两院，每届任期五年。参议院11席，由总督任命，其中6席由总理提名，3席由反对党领袖提名，2席为独立人士。众议院17席，由选举产生，总检察长为当然成员。1997年5月大选中，圣卢西亚工党获16席，统一工人党获1席。参议长希尔福特·德特维尔（Hilford Deterville），众议长马修·弗农·罗伯茨（Matthew Vernon Roberts）。
[政府] 本届政府于1997年5月组成，成员如下：总理兼金融、经济事务和信息部长肯尼·安东尼、副总理兼教育、人类资源、青年和体育部长马里奥·米歇尔（Mario Michel）、旅游和民航部长梅尼沙·拉姆巴利（Menissa Rambally）、商业、国际金融服务和消费者事务部部长菲利普·皮埃尔（Philip J. Pierre）、农业、渔业和环境部长卡斯·伊莱亚斯（Cass Elias）、卫生、家庭和妇女事务部长萨拉·弗勒德（Sarah Flood）、发展计划环境和住房部部长沃尔特·弗朗苏瓦（Walter Francois）、通讯、工程、运输和公用设施部长卡利克斯特·乔治（Calixte George）、社区发展、文化和地方政府与合作部长达米亚恩·格里夫斯（Damian Greaves）、法律事务、内务和劳工部长维勒恩·约翰（Velon John）、外交和国际贸易部长乔治·奥德伦（George Odlum）、教育、通讯、工程、运输和公用设施部议会秘书西普里安·兰锡考特（Cyprian Lansiquot）、社区发展和地方政府部议会秘书约翰·奥德伦（John Odlum）。
[司法机构] 由东加勒比最高法院（由上诉法院和高等法院组成）行使司法权力。高等法院由首席法官和9名陪席推事组成。上诉法院由首席法官主持，包括两名上诉法官。高等法院负责解释宪法和处理涉及基本权利和自由方面的案件。首席法官文森特·弗洛伊萨克（Vincent F. Floissac）
[政党] 主要有两个政党。
（1）圣卢西亚工党（ St. Lucia Labour Party ）：执政党。1946年成立，曾于1951年～1964年执政。1979年大选获胜重新上台。1982年因内部分裂而下台。1997年大选获胜再次上台执政。领袖肯尼·安东尼。
（2）统一工人党（The United Workers Party ）：1964年由人民进步党和全国劳工运动合并而成。同年参加大选获胜，执政至1979年。曾领导圣卢西亚于1979年取得独立。1982、1987、1992年三次连续获胜。鼓励国内外私人投资，促进香蕉种植业、旅游业和工业的发展。领袖莫瑞娜·约瑟夫（Morella Joseph）。
[重要人物] 皮尔莱特·路易茜：总督。女，1946年6月8日生于圣卢西亚。1965年～1969年就读于西印度大学巴巴多斯分校，主攻英语和法语，获文学士学位。1975年获加拿大拉维尔大学语言学专业文学硕士学位。1994年获英国布里斯托尔大学高等教育学专业哲学博士学位。1958年起在圣卢西亚各个学校执教。1980年～1986年暑期在多米尼克教法语，培训师资。1981年～1986年任圣卢西亚A级学院院长。1986年～1994年任圣卢西亚阿瑟·刘易斯爵士社区学院艺术、科学和总体研究系主任，1994年～1995年任副院长，1996年～1997年任院长。1997年9月17日就任圣总督。发表过多篇教育学学术论文并在该领域多次获奖。讲英语、法语和克里奥尔语。学过拉丁语、西班牙语。肯尼·安东尼：总理兼财政和新闻部长。生于1951年1月8日。曾就读于西印度大学和英国伯明翰大学，获法律博士学位，并在英国获得律师资格。1978年～1979年在西印度大学特立尼达分院任教。1979年～1982年先后任圣教育、文化部特别顾问和教育部长。1993年10月至1996年1月任加共体秘书处局长和总顾问。1995年3月至1996年4月任加共体秘书处首席律师。1996年1月当选为圣卢西亚工党领袖，并辞去在加共体秘书处的职务。1997年5月出任总理兼财政和新闻部长。1999年1月访华。乔治·奥德伦：外交和国际贸易部长。1934年6月24日生于圣卢西亚。曾就读于圣玛丽学院、伦敦西北工业大学、布里斯托尔大学、牛津大学马格德林（Magdalen）学院，获英语学士和政治哲学和经济学硕士学位。1961年～1964年任圣贸易、工业和旅游部常秘。1964年～1967年任英联邦秘书处经济研究员。1967年～1971年任西印度国家部长委员会执行秘书。1971年～1979年任农会主席。1979年～1982年任副总理兼贸易、工业、旅游及外交部长。1982年～1993年为《远征军报》出版商。曾任圣常驻联合国代表。1997年5月出任外交和国际贸易部长。1997年9月、1999年1月访华。
经 济 70、80年代农业在国民经济中占主导地位。90年代圣开始实行经济多样化，农业在国民经济中的地位逐步下降，旅游业上升。1996年，旅游业在国内生产总值中的比重超过农业。圣政府正着力进行经济结构调整，提升旅游业为国民经济主导产业，改善香蕉业经营管理，提高圣香蕉的产量和质量，增强香蕉出口竞争力。同时，改善微观经济环境，拓宽经济产业结构，促进国际金融服务、信息业、农产品加工业等产业的发展，充分发挥私有经济的支配作用。政府经济发展的中期目标是：力争年平均经济增长率由1％提至3．6％；降低失业率；减少贫困；增加储蓄和投资；提高生产力；改善人民生活；保护生态环境和自然资源。
国内生产总值（1999年）：约4.28亿美元。
人均国内生产总值（1999年）：约2782美元。
国内生产总值增长率（1999年）：3.1％。
货币名称：东加勒比元。
固定汇率：1美元＝2.7东加元。
通货膨胀率（1999年）：3.5％。
失业率（1999年）：18％。
（资料来源：1999/2000年度经济季评、圣财政计划部）
[资源] 无重要矿藏，但有丰富的地热资源，南部有硫磺矿。
[工业] 1997年制造业占国内生产总值的6.8％。主要生产出口型的轻工业产品，如肥皂、椰油、朗姆酒、饮料及电子装配、服装等。近年来，建筑业发展较快，99年增长率为6％。为促进工业发展，政府计划将南部的维约堡建成自由工业区。
[农业] 1/3的就业人口从事农业劳动。粮食不能自给。主要农产品有香蕉和椰子，还有可可、香料等。1997年农业产值占国内生产总值的8.6％。1998年香蕉出口量为70818吨，价值3176.85万美元。1999年香蕉产量65197吨，减产8％。
[旅游业] 全国有近3000间旅馆房间。游客主要来自北美和欧洲国家。1996年客房占用率为66.6％，1997年游客总数为563632人，旅游业产值为6481.48万美元，占国内生产总值的13.7%。1999年旅游业营业额增长2.6％。
[金融业] 1997年金融业产值占国内生产总值的9.3%。
[交通运输] 公路总长1155公里。1994年全国注册机动车共有12157辆。卡斯特里港和维约堡港是重要的进出口岸。北部有一地区性机场，南部有一国际机场，有定期直飞北美、英国和法国的班机。
[财政金融] 1996年政府财政收入3.798亿东加元，支出3.125亿东加元，盈余0.673亿东加元。1999年外债总额为1.7亿美元，1999年外汇储备为7244万美元。
[对外贸易] 每年均有贸易逆差。出口以初级农产品为主，进口粮食、食品、石油、机械及其他工业品和日用品。主要贸易对象是美国、英国、加拿大及加勒比共同体成员国。圣经济对外贸的依存度很高。1996年以前外贸出口（货物和服务）占国内生产总值的65.9％，外贸进口占72.3％。近几年进出口额如下（百万美元）：
1996 1997 1998
出口 79.4 72.37 52
进口 299.4 332.1 330
差额 -220 －259.73 －278
（资料来源：1997/1998、1998/1999年度经济季评、圣统计局）
[外国援助] 1979年圣独立以来，从四个洛美协定获得总额为1940万欧洲货币单位的援助。1998年2月，圣与法国签署协议。法国将出资500万法朗，帮助圣培训法语师资。4月，圣与欧盟签署关于欧盟向圣提供5310万东加元赠款协议。5月，加勒比开发银行宣布向圣政府提供380万美元贷款，用于卫生与环保项目。6月，圣与日本签署换文协议。日本政府赠送圣政府812万美元，用于兴建维约堡渔业综合楼。圣与英国签署关于英政府赠款200万东加元，援助圣改革海关制度的谅解备忘录。
[经济团体] 圣卢西亚农工商协会（Saint Lucia Chamber of Commerce,Industry and Agriculture），于1884年成立。共130名成员；主席：汤姆斯·罗斯里，1998年11月18日当选；地址：Micond St, POB 482, Castries.
人民生活 1993年全国有４家医院、435张病床、64个医生（1992年）和256名护理人员、33个保健中心和一个吸毒酗酒康复中心。人均寿命为72岁，女性75岁，男性68岁。1993年全国有10.5万台收音机、2.6万台电视机、24223部电话。
军 事 有一支300人的圣卢西亚皇家警察部队，包括一支国防特种服务军队。
文化教育 实行5～15岁义务教育。成年识字率女性为82％，男性为81％。1992年～1993年学校、学生及教师情况：
学校（所） 学生（人） 教师（人）
小学 84 1847 107
中学 16 9146 522
技校 474 191
[新闻出版] 主要报刊有: 《声报》（The Voice）：创刊于1885年。每周二、四、六出版。平日销量约2500份，周末约7000份。
《远征军报》（The Crusader）：创刊于1934年，1979年改为现名。周报，周六出版。销量约2000份。
《星报》（The Star）：创刊于1986年，创刊人是现参议员里克·韦恩夫妇。周报，周六出版。印刷量达8000份。
《一个加勒比》（One Caribbean）：创刊于1980年。现出版商为辛克莱·达布里奥。周报，周六出版。有两个版本：一个是加勒比版本，在东加勒比地区发行；另一个是国际版本，主要在伦敦发行。销量约2500份。
《镜报》（The Mirror）：创刊于1994年。周刊，周五出版。平日销量约2000份，节假日可达3500－4500份。
圣卢西亚广播电台（Radio Saint Lucia）:用英语广播。是国家事业单位，由政府任命的董事会对电台进行管理，其新闻报道主要为政府服务。
海伦电视台（Helen Television System）：建立于1982年，属合股私办。电视节目主要有新闻、专题、广告、教育片、纪录片等。其新闻报道多倾向于政府，常采用政府新闻署编发的稿子和图像资料。
达哈电视台（Daher Television System）：建立于1989年。由圣籍叙利亚人达哈夫妇建立。属家庭私办。电视节目有新闻、专题、广告、教育片等。其新闻报道比较中立。
对外关系 主张同所有国家保持和谐关系，通过双边和多边协定深化地区和次地区一体化。强调外交为经济服务。认为经济事务尤其是贸易对国际关系起主导作用。要求圣外交部所有驻外机构把为圣创造贸易和投资环境作为工作重点。强调要维护国家主权和民族尊严。截至1998年12月，圣已同69个国家建立了外交关系。
[对当前国际重大问题的态度] 关于人道主义：当今世界，人类继续向往正义、平等、公平、美好、高贵、善良、热情、关怀。然而，自私、贪婪、剥削仍然存在。强者继续炫耀它的强大，无情地到处施加影响，毫无仁慈地聚敛财富。
关于联合国改革：支持联合国改革。主张联合国的资源主要用于发展，特别是发展中国家的发展。希望注意以下方面：1、成员国必须承担交纳会费的责任；2、必须把联合国改造成高效、有效的国际机构；3、联合国必须对每一个成员国负责，维持持续发展，消除贫困、文盲；4、扩大安理会，增加发展中国家在安理会的席位。
联合国改革必须深化，联合国应给弱小国家希望和安慰，为它们提供解决问题的办法。联合国必须时刻感知弱小国家的脆弱性。改革后的联合国必须发扬民主，更多倾听发展中国家的心声。为此，圣全面支持联合国秘书长关于继续改革联合国的主张。
关于全球化趋势：全球化趋势的发展违背了《世界人权宣言》的精神，事实上正威胁并妨碍发展权。全球化没有给世界上所有的国家带来富裕和繁荣，只有少数发达国家受益其中，给发展中国家带来的弊大于利，大多数发展中国家适应不了市场的疯狂，只能处于被利用的地位，甚至被全球化所淹没。全球化使世界经济更加动荡不安，更加变化无常。
关于人权：赞同联合国人权宣言，但决不屈服于任何压力去签订有损国家主权的有关人权公约。签署了联合国及其所属机构46个人权公约中的18个，美洲国家组织14个有关人权公约中的1个。
关于核武器：防止核武器，不能只是防止核扩散，而应签署条约，彻底销毁核武库。核俱乐部的存在，本身就意味着邀请非核国加入。坚决反对有关国家经过加勒比海运输核废料。反对印巴核试。
关于国际恐怖主义：恐怖主义不仅使平民即刻死于非命，而且还破坏一个国家的经济基础，使人民在失业、贫困和绝望中慢性灭亡。然而，打击国际恐怖主义也要反对单方面的反恐怖，因为它违背联合国所倡导的和平与和谐的精神。
关于南南合作与地区一体化：发展中国家应加强合作，保护自己的发展权。欢迎不结盟运动首脑会议关于召开南南首脑会议的主张。主张所有加勒比国家应紧密团结，加快联合。欢迎采取措施，进一步密切加勒比共同体同古巴、多米尼加共和国和海地的关系。主张加勒比盆地各国抛弃语言、面积、贸易、政治传统、外交的差异，组成一个国家。
关于世界贸易组织对欧盟香蕉贸易机制的裁决：世贸组织的宗旨应是提倡公平贸易，结束弱肉强食的原则。然而，世贸组织对欧盟香蕉贸易机制的裁决对非、加、太香蕉生产小国来说无疑是致命性打击，将对这些国家的社会和经济造成严重的破坏。实际上，这些国家的香蕉贸易仅占世界香蕉贸易的2.5％，仅占欧洲市场的5％。这一裁决的不公平还体现在下述事实：裁决专家没有一个人来自发展中国家，尽管此事对发展中国家至关重要；裁决委员会主席是美国人，尽管美国是主要的投诉者；美国是主要的投诉者，然而美国并不为出口而生产一根香蕉。这一裁决说明，“强权即真理”仍然存在。世贸组织裁决贸易的机制必须改革，必须考虑到裁决的后果，特别是对贫困弱小国家造成的消极影响。弱小国家不反对自由贸易，但需要公平贸易。
欢迎欧盟对世贸组织的裁决采取的态度，呼吁欧盟信守《洛美协定》，保护“洛美精神”。同时期望与欧盟一起为非、加、太的香蕉找到合适的出路。
关于美国对加勒比政策：美国领头打击加勒比香蕉业，使加勒比人民对加美传统友谊丧失了信心；美新移民法给成千上万加勒比侨民带来恐惧和混乱；“遣返罪犯政策”给加勒比各国带来深重的社会危机。希美国正视上述政策的消极影响。
关于同古巴的关系：圣古关系建立在相互尊重主权的基础上，圣不会接受任何人的威吓，仍要在双边和多边两个层次发展与古关系，将加强与古的商务关系，并在旅游方面加强同古合作。强调古是加勒比家庭的一个成员，发展同古密切关系是理所当然，不应被看成是对大国利益的敌视。呼吁解除对古经济封锁，允许其重返泛美体系。主张接纳古为加勒比共同体成员。认为只有通过对话和协商，而不是冲突和敌视，问题才能永久解决。
[同我国的关系] 1979年2月独立时，我国总理致电表示祝贺并宣布承认。我驻牙买加大使作为中国政府代表出席了独立仪式。1997年9月1日，中国常驻联合国代表秦华孙大使与圣外长奥德伦在圣签署了中圣建交联合公报，决定即日起建立大使级外交关系。9月，奥德伦外长对我国进行正式访问。9月22日，李鹏总理在出席香港世行年会期间会见了圣总理安东尼。1998年8月，圣工党第一副领袖、副总理米歇尔率工党代表团访华。1999年1月，圣总理安东尼对我国进行正式访问。
其他重要往来包括：往访：全国对外友协副会长李小林（1998年8月）、全国人大常委会委员、法律委员会主任委员王维澄（1998年9月）、外经贸部部长助理杨文生（1998年9月）、外交部副部长杨洁篪（1999年10月）、外经贸部副部长孙广相（2000年5月）。来访：圣首都卡斯特里市长欧文·约翰（1998年9月）。
1984年5月，圣与台湾当局建立了“外交关系”。 1997年8月29日，台“外交部”宣布断绝与圣“外交关系”，同日圣总理安东尼宣布与台“断交”，与中华人民共和国建交。
据中国海关总署统计，2000年中圣进出口贸易总额为239.2万美元，其中中方出口238.9万美元，进口2000美元。
中国驻圣卢西亚大使：梁健明。通讯地址：Embassy of the People’s Republic of China,P.O.Box GM999, Castries, Saint Lucia, West Indies。电话：001-758-4520903，001-758-4529495（兼传真）。
[同美国的关系] 1996年4月，圣美签署《针对犯罪共同条约》和《引渡条约》。同年6月，圣美签订反毒协定，允许美国军舰进入圣领海及专属经济区，追捕、搜查涉嫌贩毒的船只。
[同法国的关系] 法在圣有常驻援助技术团，从事农业、卫生、教育、培训等工作。1998年4月，圣卫生部长弗勒德与法国驻圣大使签订4项卫生合作协议，旨在加强圣与法国海外省马提尼克之间的卫生合作。
[同其他国家的关系] 与英国、加拿大和委内瑞拉关系较密切。